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為加快推動基層科技進步，促進農業科技創新，根據市委、市政府關于開展“千名科技人員下基層”活動的決策部署，縣人民政府決定，2012年在全縣開展“科技人員下基層”活動。為確保活動順利開展，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實中央一號文件精神，堅持以科學發展觀為指導，以促進基層科技進步、提高基層科技創新能力為目標，通過密切群眾關系，切實改進機關干部作風建設，用現代科學技術打造新農村，用現展理念引領新農業，大力推進現代農業發展，為實現全縣經濟社會跨越式發展提供科技支撐。

二、工作目標

在全縣范圍內組織186名科技人員，深入農村，深入基層，指導支持科技項目22個以上，推廣先進實用技術、科技成果、優良品種65個以上，建立科技之窗60個以上，建立科技示范戶（點）780個以上。

三、任務要求

（一）主要任務

各責任單位要繼續結合“十百千”農業科技示范工程、科技特派員農村創業行動、“三位一體”大科技服務等工作的開展，發揮好各個領域各條戰線科技人員的作用，重點在服務農村、服務企業、服務項目、服務民生等方面下功夫，讓“科技人員下基層”活動支農強農惠農，促進全縣經濟社會科學發展。

1.服務農村。組織縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣農機局、縣畜牧獸醫水產局等涉農部門的科技人員，深入農村第一線，服務農業科技示范基地、科技示范戶等，促進農村發展、農業增效、農民增收。

2.服務企業。組織縣內外科技專家與我縣企業特別是骨干企業對接，深化產學研結合，針對企業技術需求，研究和提供解決方案，創造與應用科技成果，著力提升企業自主創新能力，強化企業主體作用。

3.服務民生。組織全縣科教文衛系統的專家和技術骨干，開展技術培訓、政策宣傳、文化下鄉、醫療服務對口幫扶等，大力普及科學技術知識、推廣先進實用技術、成果，傳播科學思想、精神和方法，努力提高全社會科學文化素質。

（二）工作要求

科技人員下基層要帶著責任、技術、感情，明確任務和目標，盡職盡責，努力做到“六個一”：

1.建立一個服務基層聯系點。科技人員下基層都要建立一個以上聯系點，以點帶面，示范帶動，把科技服務基層落到實處、落到點上。要大力培育基層科技服務組織，形成社會力量廣泛參與的社會化科技服務體系。要立足培育新興產業、現代農業、龍頭企業，積極推進農業產業化、新型工業化。

2.參與一個“科技之窗”建設。“科技之窗”面向基層、服務基層，通過設立形式多樣的信息板塊，讓廣大農民及時掌握農村實用技術，了解各種科普知識。下基層科技人員要積極參與到“科技之窗”建設中，每個下基層的科技人員都要參與一次以上“科技之窗”的建設和宣傳工作，向群眾宣傳科技知識、政策信息，提升基層科技水平。

3.推廣一批先進實用技術。科技人員下基層要圍繞我縣戰略性新興產業、重點產業建設和結構調整，在產業前景好、技術競爭力強的礦產品精深加工、電子信息、農產品精深加工及綜合利用等方面引進和推廣應用一批科技成果和先進實用技術。

4.建立一批科技聯系戶（單位）。以滿足示范戶（單位）的需求為出發點，采用靈活多樣的形式，開展技術培訓和技術幫扶。工業科技人員下基層要聯系指導1－2個科技企業；農業科技人員要培育5個以上科技示范戶、科技“二傳手”、科技創業人才和科技經紀人；醫衛科技人員要聯系幫扶1－2個鄉鎮衛生院。通過和示范戶（單位）面對面、零距離接觸，積極開展指導服務活動，充分發揮科技示范戶（單位）的科技示范、輻射帶動作用。

5.幫扶一個科技項目的實施。下基層開展科技指導服務要從實際出發，至少應選擇一個項目精心服務，可采取技術指導、技術入股、租賃經營、合伙經營等方式，與農戶、產業基地、企業單位結成利益共同體，推進科技人員下基層。

6.幫助基層和群眾解決一些難題。科技人員下基層要圍繞基層最直接、最現實、最關切的問題，把維護好、實現好、發展好基層群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，著力解決基層群眾迫切需要解決的困難和問題，并記好“民情筆記”，能夠解決的當場解決，不能解決的要及時收集起來，做好調研報告，向當地黨委、政府或上級主管部門反映，提出建議，跟蹤服務。通過貼近基層群眾，幫助他們將實事辦好、好事辦實。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立縣“科技人員下基層”活動領導小組，由縣委副書記、縣長王建球任顧問，縣委常委、縣政府副縣長高可議任組長，縣科技局、縣農業局、縣科協等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣科技局，由縣科技局分管負責人任辦公室主任。

（二）明確工作責任。各鄉鎮、各相關責任單位要根據活動內容，進一步明確責任，成立相應的組織機構，明確工作職責（4月底前將單位“科技人員下基層”活動負責人、聯絡員姓名、聯系方式及科技人員服務項目情況表報領導小組辦公室）；對活動開展的各項資料進行匯總，對選派科技人員出勤情況、工作進度、主要成效等情況登記造冊，建立工作臺賬，每月底定期報領導小組辦公室備案。

（三）落實經費保障。為確保活動正常開展，各單位要安排必要的專項工作經費，支持“科技人員下基層”活動。

（四）加大宣傳力度。各相關責任單位、各鄉鎮要及時總結推廣成功模式、良好經驗和有效做法，以科技動態的形式，上報科技工作活動信息，充分發揮各類先進典型的引導和示范作用；要充分利用報刊、電視、網絡等新聞媒介，加大對“科技人員下基層”活動的宣傳力度，在全縣營造深入基層、服務民生的良好氛圍。

（五）建立長效機制。對此次活動所建立的優秀科技人員數據庫要加強跟蹤與管理，不斷更新數據資料，定期將入庫人員的研究方向、研究成果向基層推介，提高本土科技人才、科技資源的利用率。

（六）嚴格督查考核。“科技人員下基層”活動已列入2012年全縣“民生大愛行動”考核內容。領導小組辦公室要及時掌握工作進展情況，加強督促指導，經常組織對“科技人員下基層”活動開展情況進行檢查，對進度不快、工作措施不力的責任單位和個人，要及時督辦，限期整改。