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為切實(shí)加強(qiáng)區(qū)人社系統(tǒng)普法教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的法制意識(shí)和法治觀念,進(jìn)一步提高依法行政水平和依法辦事能力,促進(jìn)區(qū)人社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦《轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)依法治區(qū)辦關(guān)于集中開(kāi)展法治理念專項(xiàng)教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神、“六五”普法規(guī)劃和市、區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體發(fā)展思路和安排部署,以“作風(fēng)建設(shè)年”、“四下基層”和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,以法制宣傳教育為主線,以保障民生、改善民生為目標(biāo),全面落實(shí)人力資源社會(huì)保障宣傳教育措施,有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)集中開(kāi)展法治理念專項(xiàng)教育活動(dòng),全面增強(qiáng)廣大群眾的法制意識(shí)和法治觀念,讓群眾學(xué)會(huì)依法表達(dá)訴求,依法維護(hù)自己合法權(quán)益;全面提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;全面提升社會(huì)管理法治化水平,依法行政水平,樹(shù)立良好的人力資源社會(huì)保障隊(duì)伍形象。
三、主要內(nèi)容
我局根據(jù)活動(dòng)安排,結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,重點(diǎn)突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)干部職工法制宣傳教育工作。認(rèn)真組織開(kāi)展社會(huì)法治理念教育宣傳活動(dòng),使全局干部職工樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。繼續(xù)加強(qiáng)干部職工法制宣傳教育,經(jīng)常組織集體學(xué)習(xí),推進(jìn)干部職工學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。大力加強(qiáng)廉政建設(shè)法制宣傳教育工作,宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,教育引導(dǎo)干部職工遵紀(jì)守法、廉政奉公,促進(jìn)公正廉潔。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法人員法制教育工作。通過(guò)自學(xué)、參加省、市舉辦的培訓(xùn)班等方式,學(xué)習(xí)貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)以及人力資源社會(huì)保障相關(guān)政策,提高人社系統(tǒng)執(zhí)法人員的法律水平。
(三)繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。把此次活動(dòng)作為今年“法律六進(jìn)”的重要內(nèi)容,進(jìn)一步擴(kuò)展活動(dòng)的廣度和深度,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,廣泛開(kāi)展適合不同對(duì)象參與的法制宣傳教育活動(dòng),通過(guò)上門(mén)入戶、日常巡查、專項(xiàng)檢查等時(shí)機(jī),把人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)以及相關(guān)政策送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、送到鄉(xiāng)村、送到學(xué)校、送到企業(yè)、送到單位。
(四)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法制教育活動(dòng)。以“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“12.4全國(guó)法制宣傳日”等為契機(jī),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,大力開(kāi)展《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。把法律法規(guī)政策宣傳教育與矛盾糾紛排查化解有機(jī)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。
(五)結(jié)合各自職能加強(qiáng)宣傳教育工作。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等時(shí)機(jī)抓好進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育,提高進(jìn)城務(wù)工人員的法制觀念。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極做好《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》和城鄉(xiāng)一體化等社會(huì)保障法律法規(guī)的宣傳。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展仲裁調(diào)解有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查,積極開(kāi)展新修訂的勞動(dòng)合同法和刑法修正案(八)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳。
四、活動(dòng)安排
此次活動(dòng),從2013年8月開(kāi)始,到2014年2月底結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)準(zhǔn)備部署階段(2013年8月)。按照要求,結(jié)合實(shí)際,制定活動(dòng)實(shí)施方案,全面動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng),認(rèn)真抓好宣傳教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作。
(二)組織實(shí)施階段(2013年9月至2014年2月)。采取經(jīng)常性宣傳與節(jié)日集中宣傳、面上宣傳與重點(diǎn)宣傳等辦法,開(kāi)展特色鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)管理的宣傳教育活動(dòng)。
(三)總結(jié)檢查階段(2014年2月底)。及時(shí)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),檢查分析存在的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地研究制定整改方案。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“集中開(kāi)展法治理念專項(xiàng)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由各科室負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠勞動(dòng)監(jiān)察科,各單位也應(yīng)相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),策劃宣傳活動(dòng)方案,明確宣傳內(nèi)容與形式,落實(shí)責(zé)任分工,與“法律六進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合,確保專項(xiàng)教育活動(dòng)取得實(shí)際成效。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。運(yùn)用新聞媒體進(jìn)行宣傳。要在門(mén)戶網(wǎng)站、主流媒體等新聞媒介,集中版面、集中精力,全方位、多視角地宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),教育引導(dǎo)干部職工自覺(jué)守法、依法維權(quán)和處理各項(xiàng)事務(wù)的良好習(xí)慣。充分利用LED廣告、“六五普法”宣傳欄、政務(wù)信息公開(kāi)欄等陣地,宣傳普法公益廣告,大力營(yíng)造強(qiáng)大法治聲勢(shì)氛圍。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局將成立由局辦公室、勞動(dòng)監(jiān)察科等科室組成的專項(xiàng)督查組,對(duì)各單位開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行督查。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、調(diào)查研究不深入、工作措施不得力、活動(dòng)效果不明顯的單位,要予以通報(bào)批評(píng),限期整改。