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為深入貫徹黨中央重大決策部署，認真落實省委、市委、縣委工作要求和省紀委關于政治幫扶有關要求，根據《中共縣委辦公室關于印發<縣“講政治、敢擔當、善作為”主題實踐活動方案>的通知》（建委辦〔2021〕4號）文件精神，現結合我鄉實際制定本方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的、二中、三中、四中、五中全會精神，省、市、縣委全會精神，以及省紀委監委政治幫扶縣座談會精神，與落實省委“再學習、再調研、再落實”活動要求相結合，突出加強黨的政治建設，圍繞講政治、敢擔當、善作為，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保黨中央重大決策部署和省、市、縣工作要求不折不扣落實到位，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

二、任務目標

總體目標是通過“講政治、敢擔當、善作為”主題實踐活動開展，進一步推進全面從嚴治黨，轉變干部工作作風，建設良好的政治生態，營造風清氣正、比學趕超的干事創業氛圍，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。具體達到五個目標要求：

（一）推動政治意識得到進一步增強。始終堅持把講政治放在首位，貫穿于全面從嚴治黨全過程、各方面，教育引導廣大黨員干部從政治上看問題，把握政治大局，嚴守政治紀律和政治規矩，不斷提高廣大黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，為經濟社會發展提供堅強政治保證。

（二）推動能力素質得到進一步提高。引導黨員干部加強學習，注重政治理論學習和業務知識學習相結合，以政治理論武裝頭腦、指導實踐，以業務知識增強本領，將學習成果轉化為解決新情況、新問題、新矛盾的內生動力，推動黨員干部隊伍的政治理論水平和綜合能力素養進一步提升。

（三）推動工作作風得到進一步轉變。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”“四下基層”“四個萬家”“滴水穿石”等優良作風，倡導“一線工作法”，引導廣大黨員干部樹牢宗旨意識，厚植為民情懷，展現務實作風，提升服務能力，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。

（四）推動履職擔當得到進一步強化。強化黨員干部責任擔當意識，堅持能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向，突出實干實績考察考核干部，健全完善激勵獎懲機制，用好容錯免責機制，營造比學趕超的干事創業氛圍。

（五）推動廉潔守紀得到進一步嚴格。把《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》的各項要求和規定落到實處，督促引導黨員干部嚴格執行中央八項規定精神及其實施細則精神和省、市、縣實施辦法，強化“底線”思維、規矩意識，始終保持廉潔自律。

（六）推動工作成效得到進一步提升。以加強政治建設激發黨員干部干事創業精氣神，轉化為推動發展的內生動力，推動高質量發展超越，努力以新思路、新作為促進新發展取得新成效。

三、推進措施

（一）以黨性教育開展提升政治意識。

1.強化理論學習。深入學習新時代中國特色社會主義思想、黨的二中、三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神；深入開展黨史學習教育和“再學習、再調研、再落實”活動；系統學習《談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷；深入學習關于經濟發展、科技創新、生態文明、黨的建設等方面重要論述；深入學習對、對三明、對工作的重要講話重要指示批示精神；深入學習全面貫徹新發展理念的“三明實踐”，以及省市縣委全會和經濟工作會議精神，以政治理論學習提高政治站位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

2.開展調查研究。圍繞我鄉“生態、古韻、文明、富美新竹鄉”的發展定位和對、三明、的重要指示批示精神，在工作期間的重要理念、重大實踐進行深入調研，摸清我鄉當前發展面臨的新形勢和新任務，可從基層黨組織建設、鄉村振興、產業發展、品牌打造、項目攻堅、鄉風文明等多方面入手，摸清當前我鄉經濟社會發展的優勢短板，制定有針對性的措施，查堵漏洞，補齊短板。

3.組織專題討論。按照縣里方案要求，在深入學習的基礎上，圍繞“講政治、敢擔當、善作為”開展專題討論活動，從為什么、自身存在哪些問題、怎樣做到“講政治、敢擔當、善作為”三個層面談認識，查不足，定措施，做到對標優秀找差距，對標合格知不足，增強主題實踐活動自覺性，促進知行合一。

4.嚴肅政治生活。認真落實“”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，加強黨員干部經常性教育、管理、監督，創新方式方法，增強吸引力和感染力，提高組織生活質量和效果。樹立正確用人導向，加大正向激勵力度，引導黨員干部保持良好精神狀態，奮發有為、敢于擔當。

5.開展紀念建黨100周年活動。在“七一”期間，結合實際采取上紅色黨課、唱紅歌、參觀紅色遺址等形式創新性開展紀念中國共產黨成立100周年主題活動，進一步提升黨員黨性修養，增強黨組織凝聚力。

（二）以務實高效舉措推進擔當作為。

1.深入推進鄉村振興。做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續推進宜居環境建設，科學推進鄉域國土空間規劃和實用性村莊規劃以及農村村民集中建房小區建設，提升完善集鎮美化、亮化項目建設和基礎設施完善，推進公路沿線人居環境整治和景觀微改造提升，提升集鎮品位，不斷聚集集鎮人氣；抓住筍竹這一優勢產業，扶持筍竹加工規模龍頭企業，淘汰硫磺熏制落后工藝，引導筍業企業技改提升，進一步延伸筍竹產業鏈條，加大筍竹新產品開發力度，加快推進味蕾跳動農副食品精深加工，楚尾官家地筍制品精深加工等項目竣工投產；以黎南縣委蘇維埃舊址等革命遺址為支撐，進一步挖掘紅色資源，注入紅色元素，開發東海洋濕地森林公園、雙旻峰生態觀光旅游，與都團閩江公社農耕文化、大嶺豐收節民俗文化、上坪孝廉文化等融合發展，串點連線，打造形成鄉村旅游精品路線。

2.推進項目攻堅。針對我鄉2020年度項目工作的短板不足，精準發力，認真抓好在建項目的序時推進，早謀劃、早部署，做好省級“五個一批”項目的策劃與建設；發揮鄉賢作用，深化以情招商、以商招商，加強招商引資，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，引進一批適合發展的優質項目，積極與華能集團對接風力發電場項目，力爭項目盡快落地，做好嘉源食品公司入駐縣工業園食品產業區規劃，不斷壯大本土企業發展規模；積極與上級部門、產業園區、異地商會的溝通聯系，及時掌握優惠政策與企業意向，加大政企間交流，保證信息互通，好項目建設用地統籌規劃，完善基礎設施配套建設，制定相關優惠政策，提升企業落地服務水平，增強招商引資軟實力。

3.辦好民生實事。堅持外防輸入、內防反彈，克服麻痹思想，持續抓好常態化疫情防控的各項措施，確保人民群眾生命健康安全；加快農村公廁、污水處理廠的新建改造，抓實公廁保潔機制，完善公廁運營管理、檢查維護、考核監管；推進楚溪流域治理、高標準農田建設和種業產業園綜合體建設進度，爭取規劃實施五人制（或十一人制）足球場、托育中心等項目列入縣“十四五”規劃和中央預算內投資；提升綜治網格化服務管理平臺，用好“e三明”“e”便民服務平臺，持續抓鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，狠抓五個重點行業領域突出問題專項整治，嚴厲打擊電炸毒魚、電信詐騙、吸毒制毒、邪教等違法犯罪，跟蹤服務好重點人群，嚴防肇事肇禍事件，不斷推進“六無村”建設，為群眾營造一個和諧的家園，努力補齊民生領域短板，真正做到解民憂、紓民困、暖民心。

（三）以嚴格黨內執紀監督保證清正廉潔。

1.落實主體責任。深入貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，深化省委“五抓五看”“八個堅定不移”具體要求，落實全面從嚴治黨主體責任。抓好縣委全面從嚴治黨主體責任檢查“問題清單”和其他檢查發現問題的整改，堅持邊整改邊建章立制，推進以制度管人管事，營造良好的干事創業氛圍。

2.嚴肅換屆紀律。堅持黨的領導貫穿換屆工作全過程，嚴明換屆紀律，加大政策宣傳力度，堅決整治不正之風，確保換屆工作風清氣正。選優配強村級組織班子，特別注重選好村級“領頭雁”，落實換屆選舉各項要求，穩妥推進村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”，同時，選優配強村務監督委員會成員，完善各項制度，推進村黨支部標準化、規范化建設。

3.加強執紀監督。持續開展“庸懶散拖”問題專項整治，力戒形式主義、官僚主義，強化黨員干部“八小時外”監管，繼續開展公職人員帶彩打牌、失信行為專項治理和警示教育，嚴格執行中央八項規定精神及其實施細則精神和省、市、縣實施辦法，緊盯黨員干部隊伍中的突出問題和新的苗頭性傾向性問題，加大對不作為、慢作為、亂作為問題的監督檢查，嚴肅查處不忠誠、不擔當、不干凈的人和事，維護風清氣正的良好政治生態。

四、方法步驟

（一）宣傳發動，全體動員（2月底前）。

下發方案并召開動員會，安排部署主題實踐活動，鄉黨委主要領導作為主題實踐活動第一責任人，要對重要任務親自部署，周密安排、精心組織推進，確保組織到位、措施到位、落實到位。鄉領導班子要帶頭，主動參加各項活動，帶頭立足崗位作貢獻，各黨支部要主動融入主題實踐活動，切實履行責任，推動主題實踐活動各項工作落實落細。

（二）調查研究，理清思路（3月1日-31日）。

在全鄉范圍集中開展調研活動。鄉班子成員帶頭開展學習調研，于3月底前形成書面調研報告。

（三）推動落實，跟蹤問效（3月1日—12月31日）。

鄉紀委、黨政辦牽頭對主題實踐活動開展專項督查，對落實不到位的單位和個人采取通報等方式，嚴肅追責、問責，取消評優評先資格。開展以“講政治、敢擔當、善作為”為主題的專題組織生活會，黨員干部對照活動要求查擺自己的問題和不足，深刻剖析，列出問題清單，制定整改方案，推動“講政治、敢擔當、善作為”主題實踐活動開展落到實處。

（四）建章立制，完善提升（12月31日前）。

主題實踐活動各個階段、各個環節要堅持統籌壓茬推進，要認真總結提煉活動中好的經驗做法，及時宣傳報道，注重學習、問題整改、建章立制相統一，鞏固活動成效，形成長效機制。