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各科、所、隊、協（學）會：

分局為認真學習實踐科學發展觀，落實總局新“三定”方案，努力做到“四個統一”，加快推進“四化建設”，不斷更新“四個理念”，積極推進“四個轉變”，全面實現“四高目標”，牢牢把握“四個只有”，促進基層工商行政管理干部做到高舉旗幟、堅定信念，明確任務、堅定信心，轉變職能、創新機制，履行職責、依法行政，促進發展。為進一步推進創建“勤廉工商”的具體要求，加強黨風廉政建設，經研究，現制定下發《工商局分局省廉政文化示范點活動方案》。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以懲防體系為主線，以規范制約權利運行、加強領導干部作風建設和機關作風建設為重點，強化監督，努力創新工作方式，為深化服務型、監管型、法治型工商建設，為完成分局各項工作任務提供保障。

二、爭創工作目標

以“崇廉尚潔、制度嚴密、權利透明、風清氣正、群眾滿意的省級廉政文化示范點為目標，努力實現地方黨委和政府、監管和服務對象、廣大工商干部和職工“三滿意”，為標準。

三、爭創工作內容

爭創省級廉政文化示范點工作是一項系統工程，內容包括反腐倡廉教育、廉政文化建設、領導干部廉潔自律、反腐倡廉制度建設、構建監督制約機制、拓展監督途徑、嚴肅查辦違紀違法案件、糾正損害群眾利益不正之風等諸多方面，結合分局實際，重點抓好以下工作：

（一）大力推進思想觀念的轉換。圍繞創建目標，按照各單位各部門職能，從單純抓反腐倡廉工作向重防瀆職、預防職務犯罪工作方向轉變；從強調教育、制度、監督并重，向定時段的有所側重轉變，既有“并重”，也有“側重”。

（二）大力推進監督體系的完善。圍繞規范制約權利運行，加強政風、行風和作風建設為重點，從機關到基層一線，特別是與群眾密切相關的窗口部位、辦案單位，應排查群眾反映強烈的突出問題，落實好相關制度，抓好內部監督，將工作查糾和提高同步進行。加強外部監督，發揮行風監督員的作用或邀請區紀委、糾風辦等外單位人員對系統的行風建設進行監督。

（三）大力推進廉政文化的建設。圍繞提高品味、創新載體、拓展途徑，通過“五有”、“五進”活動（見附2）和各種途徑及載體，發揮廉政文化推進反腐倡廉工作的基礎性作用，將廉政文化建設在現有基礎上向縱深推進。

（四）大力推進工作方式的創新。各工商所以及分局機關各科室、工商學會，有義務研究如何搞好工商行政管理部門黨風廉政的工作，增強省級廉政文化示范點工作的融合性，拓展爭創工作的覆蓋面和有效性，整合全局上下的力量，形成合力，進一步推進“勤廉工商”格局的形成。

（五）大力推進履職能力的提升。以思想素養、工作能力為核心，強化統籌意識，利用各種形式進行在崗培訓，鼓勵大家發揚釘子精神，提倡擠時間學習技能和業務，適應本職崗位，全面提升工商行政管理隊伍的整體素質。

四、組織領導和工作管理

（一）成立爭創省級廉政文化示范點工作領導小組（見附1）。

（二）組建爭創省級廉政文化示范點工作辦公室及聯絡督導組、綜合組，負責日常工作（見附1）。

五、要求

（一）加強組織領導。爭創省級廉政文化示范點工作是深化黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措，是落實科學發展觀，深化“三型工商”建設的重要內容。各單位各部門要高度重視，按照上級精神，切實加強領導，“一把手”親自抓、負總責，領導成員分工負責、齊抓共管，落實“一崗雙責”，紀檢監察室加強協調，各部門各負其責，全體干部職工積極參與，一級抓一級，保證力度到位、落實措施到位、工作責任到位。

（二）抓好工作落實。各單位各部門要認真學習市委、市政府《關于開展創建“勤廉”活動的意見》和市局關于創建“勤廉工商”活動的具體要求，廣泛宣傳，深入發動，引導廣大干部職工積極主動地投身到創建工作之中。要根據創建要求，明確創建目標任務，搞好責任分解，細化落實措施，突出創新和實效。

（三）強化督促檢查。領導小組及其督察隊搞好經常性地督促檢查，跟蹤問效，督促落實。各科、所、隊、會要對創建“勤廉工商”工作中新思路、新舉措、新成效進行宣傳，每個工商所每周報送不少于一篇信息，機關各科（室）、隊、會每兩周報送不少于一篇信息，鼓勵先進，鞭策后進，營造良好地創建氛圍，促進服務型、監管型、法治型工商建設。