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為了切實加強我局社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，推動全市水利建設管理工作，根據文明單位創建標準和相關要求，特制定本局創建市級文明單位實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞市十三次黨代會提出的奮斗目標和市委、市政府“狠抓落實、大干快上”的發展要求，緊密結合我局工作實際，把創建活動與業務工作、隊伍建設、作風建設等有機結合起來，積極爭創市級文明單位，全面提高干部職工的思想道德素質和業務工作能力，努力開創全市水利改革和發展新局面。

二、工作目標

按照上級有關文明單位創建的要求，結合我局實際，扎實開展創建活動，積極營造健康向上的工作氛圍和“團結、務實、高效、規范、安全”的良好形象，力爭通過2年努力，把我局建設成為市級文明單位，并在此基礎上，繼續努力，積極爭創嘉興市級文明單位。

三、主要任務

（一）領導班子建設。以提高素質、改進作風和增強團結為重點，把局領導班子建設成為堅決貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀的堅強領導集體。一是堅持學習馬列主義、思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新”的思想路線；二是注重團結協作，做到重大問題由局領導班子成員集體研究，班子成員要廉潔自律，以身作則；三是建立局精神文明建設領導小組，健全精神文明建設責任制，明確本局精神文明建設工作目標，做到任務明確，措施到位；四是加強黨建工作，使黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，切實落實“”制度；五是加強對黨員的管理，定期開展黨員民主評議，注重新黨員的發展，經常開展群團組織活動，充分發揮其作用。

（二）業務能力建設。圍繞上級黨委政府和部門提出的水利改革和發展目標，著力提升“狠抓落實”八大能力，強化項目建設，規范水利管理，探索改革創新，推動全市水利事業又好又快發展。一是根據上級政府和部門下達的各項工作任務，及時制定相關計劃和措施，確保任務早分解、早落實、早完成；二是堅持開展調查研究，為基層群眾辦實事、排憂解難，并實行公開承諾，自覺接受群眾監督，確保群眾滿意度達90%以上；三是嚴格辦事制度，完善各項服務設施，遇事不拖拉、不扯皮，切實提高工作效率；四是建立效能考評機制和群眾監督機制，實行政務公開，堅決維護人民群眾利益；五是落實廉政建設責任制，強化效能建設，認真執行“三大紀律”、“八項要求”，增強廉潔自律的自覺性。

（三）思想道德建設。健全思想政治工作隊伍建設，完善工作機制，加大宣傳力度，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，進一步引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，加強對干部職工的思想政治工作、形勢任務教育以及水利業務培訓教育。一是加強“學習型”機關建設，充分發揮黨組中心學習組的作用，確保思想政治工作有骨干隊伍，有工作計劃、制度、措施，有宣傳陣地；二是將文化建設納入單位建設和發展規劃，逐年增加文化建設投入，增強單位凝聚力；三是制定政治時事、形勢任務、思想道德建設教育計劃，加強《公民道德建設實施綱要》和社會主義榮辱觀的學習，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動；四是破舊俗、立新風，杜絕封建迷信活動和黃、毒、賭等違紀違法行為，執行計劃生育政策，深入開展“四聯四強”活動，樹立良好的社會形象；五是加強業余文體骨干隊伍建設，積極參加轄區、系統、部門的各項文體活動、匯演。

（四）機關環境建設。以創建嘉興市級衛生單位為載體，努力做到辦公場所環境整潔，接待熱情文明，內務管理有條不紊，檔案材料整齊完善，全力營造軟件與硬件的雙優環境。一是工作場所文明有序，內外環境整潔優美，工作中推廣普通話，使用規范字，注重文明用語；二是重視綠化建設，單位綠化有專人管理、維護，潔化、綠化等制度完善，責任落實；三是環境整潔，辦公室物品堆放整齊，衛生管理和制度健全，措施落實，特別要加強對局機關食堂的管理，營造衛生整潔、食品安全、規范有序的用餐環境；四是加強“節約型”機關建設，落實節能、節材措施，加大資源節約宣傳教育力度，把提高工作效率與開展資源節約活動有機結合起來。

（五）治安網絡建設。機關治安綜合治理措施落實，民主法制教育經常化、制度化、規范化，治安狀況、公共秩序、工作紀律良好，安全生產措施落實，一般治安刑事案件發案率和事故率低于規定指標。一是健全治安安全防范設施，落實相應措施，建立綜治工作組織網絡和工作班子；二是嚴格遵守和執行黨和國家的各項方針、政策、法律、法規，經常性開展法制教育，增強干部職工的法制觀念；三是完善信訪工作機制，及時化解不安定因素；四是加強安全生產工作，完善各種安全生產制度，各項安全生產措施落實到位。五是干部職工遵紀守法，自覺遵守單位各項規章制度，效能意識深入人心，工作、管理、學習秩序井然。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為切實加強對我局創建活動的組織領導，成立由局主要領導任組長、局領導班子成員為副組長、相關科室（單位）負責人為成員的創建市級文明單位工作領導小組（名單附后），統籌全局的創建工作；領導小組下設辦公室，具體負責創建活動的日常工作。要研究制定相關的創建計劃，將年度業務工作目標和創建工作目標有機結合起來，把工作責任落實到每個崗位、每個人，確保創建工作一級帶動一級，一級對一級負責，真正做到組織落實、人員落實、分工明確、責任到人。

（二）營造創建氛圍。積極學習其他單位創建文明單位的成功經驗，不斷提高文明單位創建水平。通過廣泛深入的宣傳發動和開展文明科室（單位）、文明員工評比等活動，營造良好的創建工作氛圍，使全體干部職工明白創建工作的各項內容和具體要求，并自覺參與到創建中來。

（三）加強檢查督促。各科室（單位）要把創建活動作為一項重要工作來抓，立足自查自糾，把創建工作的各項任務落到實處。全局上下應樹立一盤棋的思想，在創建上盡職盡責，嚴禁推諉扯皮、貽誤工作。要把創建工作納入對科室（單位）和干部職工的考評，凡因科室（單位）或個人原因影響全局創建工作的，要追究相關人員的責任，并取消科室（單位）和個人年終評優評先資格。領導小組辦公室要加大督促檢查力度，及時解決創建工作中遇到的困難和問題，確保創建目標的實現。

（四）夯實工作基礎。各科室（單位）要重視文明單位創建和業務工作資料的積累，建好各種臺帳，加強文檔整理，做好內部管理和其它工作。在創建的各個環節和活動中要認真總結，注意收集、妥善保管創建工作的文件、照片和音像等原始資料,及時加以整理裝訂,確保資料內容完整、分類規范、管理有序。