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各行政村:

為認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，更好地引領廣大婦女全面參與社會主義新農村建設，推動龍觀經濟、政治、文化、社會建設的和諧發展，鄉婦聯決定開展"巾帽示范村"創建活動，具體方案如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，圍繞建設社會主義新農村、構建和諧社會這個中心任務，以改善農村婦女生存生活環境，提高婦女綜合素質，促進婦女增收致富為切入點，充分發揮"巾帽示范

-村"→引領、示范、輻射、帶動作用，使之成為團結動員全鄉婦女在推進社會主義新農村建設中建功立業的陣地和窗口。

二、工作目標

按照建設社會主義新農村的要求，以"雙學雙比"活動為、手，通過培訓提高農村婦女科技文化素質、生產致富技能和轉移就業能力，培育女龍頭企業帶頭人、女經紀人、專業合作組織帶頭人、營銷大戶，提高農村婦女生產、經營能力，促進生產發展、生活寬裕;通過"和美家園"的創建，動員廣大農村婦女積極參與和諧家庭、衛生村、生態村創建活動，不斷改善農村生存環境和生產生活條件，提高生活質量，促進鄉風文明、村容整潔;通過探索婦女組織新形式，務實基層組織基礎，強化農村婦女決策能力和參政議政能力，推動婦女積極參與農村基層民主政治建設，完善農村婦女兒童維權機制，促進管理民主和社會平安。

三、創建標準

1、班子團結，管理民主。黨支部重視婦女工作，將婦女工作列入支部整體工作安排，村婦代會組織機構健全。村婦代會積極配合中心開展工作，班子團結協作，踏實肯干。婦女參與村級事務管理程度高，婦代會主任進村黨支部或村委會班子。新黨員發展中，女性占30%，女村民代表占20%。認真做好婦女群眾來信來訪工作，結案率達80%以上，婦女群眾滿意率達80%以上。將流動婦女有效納入當地管理，建有流動婦女組織，并吸納流動婦女進入組織，進行"自我管理"。

2、發展經濟，率先致富。廣大農村婦女積極投身"雙學雙比"競賽活動。培植以婦女為主的種植、養殖科技示范基地、專業經濟合作組織或農業龍頭企業，發展"一村一品"特色經濟。村婦女富余勞動力轉移工作，使農村婦女充分就業、自主J業。村民人均年收入高于全區平均值。

3、加強培訓、知識興村。規范婦女學校建設，設施齊全，有明確的教學目標、教育教學計劃和強有力的師資隊伍。大力實施母親素養工程，充分利用婦女學校開展教育培訓。村級宣傳窗中要有宣傳婦女知識內容。婦女活動陣地建設好。

4、民風淳樸、環境整潔。弘揚正義，積極選樹身邊好女性。廣大婦女具有強烈的環保意識，積極參與生態建設和環境保護。主動參與"和美家園"創建活動。

5、崇尚科學、倡導文明。深入學習貫徹社會主義榮辱觀，開展公民道德教育和實踐活動，群眾知曉率達80%以上。學科學、用科學，村民崇尚健康、科學、文明的生活方式和婚育觀念。積極組織健康向上、豐富多彩的農村文化娛樂活動。村里無"黃、賭、毒習。村民遵守村規民約、尊老愛幼、鄰里和睦。積極開展公開、公平、公正的文明家庭海選工作，文明家庭參評率為85%，比例達到35%。積極開展特色家庭評選活動。

四、實施步驟

1、務實基礎階段(2013年5月)

制定創建活動實施方案，成立創建領導小組，確定工作任務。

2、試點創建階段(2012年6月一2012年12月)

確定一個村為試點創建單位，進行指導，并總結創建經驗。

3、推廣提高階段(2013年1月-12月)

在試點村經驗的基礎上推廣創建領域，再新創2-3個櫚示范村''''\積極提高創建水平，爭創區、市級"巾帽示范村"。

4、發展創新階段(2012年-2014年)

根據形勢發展需要，繼續拓展創建領域，深化創建內涵。再新創建2-3個"巾帽示范村"，并以"市幅示范村"為基地單位，因地制宜制定新的工作計劃，組織開展各種活動，引導農村婦女為社會主義新農村建設再立新功。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導，各村婦女組織要站在服務大局、

服務婦女的高度充分認識這項工作的重要意義，把"巾惘示范村"創建活動納入重要的工作日程，積極爭取領導的重視?結合各自實際制定方案，突出特色。

2、整合資源，扎實推進。"巾帽示范村"創建活動是當前和今后一個時期活躍農村婦女工作的有效載體。各村婦女組織要緊緊抓住當前全社會高度重視新農村建設的有利契機，把"市帽示范村"創建工作與"和美家園"創建、文明家庭創建、特色家庭創建、星光工程等工作結合起來，精心設計載體，注重貼近實際，針對婦女的需求，扎扎實實，切合實際地開展"巾帽示范村"創建活動，充分發揮婦女在新農村建設中的重要作用。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。各村婦女組織要采取多種有效措施，在"巾帽示范村"中營造創建氛圍，大力宣傳"市帽示范村"的創建意義，鼓勵廣大農村婦女積極參與示范村的創建活動。宣傳道德在“巾帽示范村”創建活動中涌現出的各類婦女典型以及先進經驗，努力營造“人人參與做貢獻。

“巾帽示范村”創建實行一年一報制。