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為確保成功創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、高效、有序開展，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，按照黨的十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)要求，圍繞創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)目標(biāo)，鞏固創(chuàng)建成果，突出工作重點(diǎn)，打造“生態(tài)石湖”亮點(diǎn)，促進(jìn)全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，積極實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體的生態(tài)建設(shè)模式，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，形成生態(tài)創(chuàng)建共建共享的良好氛圍，確保通過2013年省級生態(tài)鄉(xiāng)考核。

三、主要任務(wù)

（一）重點(diǎn)工程建設(shè)

1、污水處理廠建設(shè)工程。加快啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)，6月底前建成，8月底前完成調(diào)試運(yùn)行。

2、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工程。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和新上項(xiàng)目中防治污染的措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度，對投產(chǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)污染防控措施，降低污染物排放強(qiáng)度，確保全鄉(xiāng)境內(nèi)企業(yè)污染物排放嘗試達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

3、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工程。按要求規(guī)劃新建干凈整潔、管理完善、設(shè)施齊全的農(nóng)貿(mào)市場，對已有的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造提升，確保6月底前建成使用。

4、畜禽規(guī)模人養(yǎng)殖糞便處理工程。加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染處理工作，實(shí)現(xiàn)糞便綜合利用和達(dá)標(biāo)排放，綜合利用率達(dá)95%，確保8月底前完成。

5、醫(yī)院“兩廢”處理工程。切實(shí)規(guī)范醫(yī)療廢物的收集、分類和處置，確保醫(yī)療廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行，醫(yī)療廢水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療廢棄物安全處置率達(dá)100%。

6、農(nóng)村改廁工程。加快實(shí)施“一池三改”工程，實(shí)現(xiàn)零污染、零廢棄物、無害化、減量化和資源化，顯著改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥95%，確保6月底前完成。

7、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。按照農(nóng)村道路硬化、衛(wèi)生潔化、河塘凈化、村莊綠化、環(huán)境美化的要求，建立健全“四位一體”農(nóng)村保潔機(jī)制和隊(duì)伍，落實(shí)長效管理，達(dá)到無暴露垃圾和露天糞坑、河面無漂浮物、無亂倒垃圾、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無污水橫流等“七無”標(biāo)準(zhǔn)。

8、農(nóng)村河道清理疏浚工程。將河道清理疏浚工作與河岸綠化、環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾清理相結(jié)合，推進(jìn)河道清淤和岸線景觀打造，實(shí)現(xiàn)“一河一塘一景觀”的目標(biāo)。

9、生活垃圾長效管理工程。配備專門人員，落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)，建立健全生活垃圾處理長效運(yùn)行、管理機(jī)制。

（二）創(chuàng)建氛圍營造

在網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)紙等媒體，櫥窗、宣傳欄等載體開辟專欄。在鄉(xiāng)、村及交通要道設(shè)置永久性標(biāo)語，突出生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建主題，營造濃烈的生態(tài)創(chuàng)建氛圍。

（三）環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)

設(shè)置獨(dú)立的環(huán)保工作機(jī)構(gòu)，由分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任環(huán)保工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并配備至少一名專門工作人員。各行政村要設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員，做到工作有場所，機(jī)構(gòu)要掛牌，工作職責(zé)和工作制度要上墻，建立健全“四位一體”長效管護(hù)機(jī)制，明確工作職責(zé)和制度。

四、實(shí)施步驟

根據(jù)省級生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建要求，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，創(chuàng)建工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：周密部署，全面發(fā)動(dòng)（2月下旬到3月上旬）。召開石湖鄉(xiāng)省級生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議，制定下發(fā)《石湖鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》，印發(fā)生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)分解表，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)措施，全力推進(jìn)。成立石湖鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

第二階段：重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)（3月中旬到7月）。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，著力抓好污水處理廠、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、醫(yī)院“兩廢”處理、農(nóng)村環(huán)境整治等重點(diǎn)工程建設(shè)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，任務(wù)到人、責(zé)任到身，強(qiáng)力督查、全面推進(jìn)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成創(chuàng)建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。完成評估報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、工作總結(jié)、考核指標(biāo)完成情況說明及支撐材料的收集和編寫，及時(shí)收集、整理創(chuàng)建相關(guān)臺帳。

第三階段：組織申報(bào)、迎接考評（8月到9月）。做濃輿論氛圍，深入發(fā)動(dòng)群眾，做細(xì)準(zhǔn)備工作，全力迎接上級環(huán)保部門組織的驗(yàn)收考核。各責(zé)任單位要鞏固創(chuàng)建成果，查遺補(bǔ)缺，提升水平，緊緊圍繞生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)指標(biāo)體系要求，在生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境等方面分別打造培植一批亮點(diǎn)工程。各“實(shí)地考察”、“問卷調(diào)查”對應(yīng)責(zé)任單位要對照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)做好先期準(zhǔn)備工作，精心準(zhǔn)備材料和受檢點(diǎn)，逐項(xiàng)落實(shí)，按時(shí)達(dá)標(biāo)。

五、保障措施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的任務(wù)分解、項(xiàng)目推進(jìn)、督查考核等工作。各村、各有關(guān)部門要迅速成立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，確保創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)和人員，制定創(chuàng)建方案，落實(shí)創(chuàng)建措施，將創(chuàng)建責(zé)任指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，逐項(xiàng)逐條分解，按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。

二要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。采取多種形式加強(qiáng)對生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建的宣傳力度，讓廣大的干部群眾更加了解生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建，支持、參與生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建，營造更加濃烈的創(chuàng)建氛圍，同時(shí)要多渠道加大對外宣傳力度，擴(kuò)大生態(tài)創(chuàng)建影響。

三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將省級生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作作為全鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和主要依據(jù)，加快督查推進(jìn)力度，實(shí)行每月通報(bào)、季度推進(jìn)、半年初評、年終考核，年底評定先進(jìn)村、單位和先進(jìn)個(gè)人，鄉(xiāng)黨委政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對未完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評。