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各村(社區)、鎮有關部門、單位:
為全面貫徹黨的十八屆三中全會和省、市、區安全生產工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以強化安全生產“一崗雙責”和落實企業主體責任為重點,繼續深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動,全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”。為進一步落實安全生產目標管理責任制,加大安全生產專項整治工作力度,把我鎮的道路交通安全專項整治工作落到實處,及時排除道路交通安全隱患,堅決遏制重特大道路交通安全事故的發生,保障人民群眾的生命財產安全,特制定以下實施方案。
一、工作目標
通過進一步開展對農村道路安全隱患摸底排查和專項整治行動,制定具體工作目標如下:
1、完成三座危橋(西鄭橋、駝峰橋、七中橋)改造工程。
2、對農村公路特別是等級較低的村道(西南線九公里-象峰、吳江路口-小學、三山-東星、后卓三岔口-技校、汀渚路口-小學等)將持續加強安保設施建設的力度。
3、進一步完善九華大道一期、南少林北路、東川路等竣工路段的防護隔離欄建設。
4、根據洞九線水泥路面嚴重損毀塌陷,以及兩側路肩破碎和一側邊溝排污堵塞現狀,計劃對洞九線十公里路況進行大中修,包括水泥路面修復和路肩邊溝硬化。
5、繼續維護好公路兩側沿線環境衛生,做到整治及時到位,保持整潔有序。
6、建筑工地的無牌證、無年檢的大貨車、農用車、拖拉機和報廢車及改拼車、無證駕車、嚴重超速超載、濫載、人貨混裝、違章駕駛、酒后駕車、醉酒駕車等違章行為情況。
7、校車、危化品運輸車、客車車輛、貨運車輛及拖拉機違章和拖拉機違章載人、非法營運、帶“病”、報廢車輛上路行駛等違章行為。8、二輪摩托車及農用車輛非法違章載客,不戴安全頭盔,拼裝車、“土三邊”、“柴三機”和殘疾人車非法載人違章情況等安全的專項整治工作,使我鎮轄區內的國道、省道、區道、鄉村道路基本消除安全隱患,道路交通秩序明顯好轉,不發生重、特大交通事故。
二、成立領導機構
鎮成立道路交通安全專項整治工作領導小組,由鎮長任組長,謝洪飛副書記、陳偉副鎮長任副組長,成員由鎮綜治辦專職副主任、黨政辦主任、村建站站長、農業服務中心主任、農機站負責人、城建中隊長、財政所所長、安辦主任、公路站站長、交警中隊隊長、運管站站長、國土資源所所長、派出所所長、工商所所長等有關人員組成。并定期召開領導小組成員會議,針對性地解決本轄區內的安全專項整治工作中遇到問題,統一思想認識,把本安全專項整治工作落到實處,形成全鎮上下齊抓共管的局面。
三、專項整治時間和重點
(一)專項整治時間:2014年1月31日—12月31日。
(二)整治重點:取締無牌證、無年檢的大貨車、摩托車、手扶拖拉機(變型運輸機)、農用車、改拼裝車及“柴三機”、“土三邊”、殘疾人車輛等。
四、整治步驟
(一)動員部署階段(2月1日-2月28日):召開全鎮道路交通車輛安全專項整治工作會議,進行動員部署,參加對象為各村(社區)、鎮各有關部門負責人。
(二)集中整治階段(3月1日-8月31日):由鎮交警、運管、城建、工商、農機等部門各負其責,通力協作。一經發現無牌無證車輛,給予暫扣,并移交交警部門處理。
(三)整改階段(9月1日-10月31日):針對集中整治開展整治情況,發出整改通知書,并督促各駕駛員做好整改工作。
(四)規范管理階段(11月1日-11月30日):鎮各有關部門、單位要加大規范管理力度,督促駕駛員依法補辦手續,并與牌證齊全的駕駛員簽訂安全生產責任狀。
(五)檢查驗收階段(12月1日-12月31日):由鎮政府組織有關人員對各村(社區)、鎮各有關部門、單位的專項整治工作開展的情況進行檢查、驗收,若檢查、驗收不合格的按照有關規定予以嚴肅處理。
五、部門職責
在整治期間,各村(社區)、包村(社區)工作隊、鎮各有關部門、單位要通力協作,不得互相推諉,如果有發現無牌無證的手扶拖拉機(含變型運輸機)、農用車、“柴三機”及“土三邊”、殘疾人車輛的要及時暫扣,并移交交警處理。
(一)各村(社區)要成立專項整治領導機構,做好動員,召開本村(社區)的動員大會,搞好本安全專項整治的宣傳活動,積極做好群眾思想工作,做好排查摸底,支持配合交警、運管、農機、城建等部門抓好這次整治活動。
(二)運管站側重于農用車整治,要嚴格按法律、法規規定收取本車輛營運費、公路費。不得對無牌證“柴三機”及“土三邊”、改拼裝車及手扶拖拉機(含變型運輸機)、農用車收取養路費、營運費。在路面執勤時,發現無牌無證手扶拖拉機(含變型運輸機)、農用車、改拼裝車、“報廢車”、“柴三機”、“土三邊”立即暫扣,并移交交警部門處理。
(三)農機站側重于手扶拖拉機(含變型運輸機)整治。做好抓質量普查摸底工作,并與牌、證齊全的手扶拖拉機(含變型運輸機)駕駛員簽訂安全生產責任狀,對無牌無證的車輛所有戶進行挨家挨戶發放整改通知書,禁止上路行駛。在鄉村田間道路進行安全宣傳教育時,發現無牌無證的車輛應立即予以暫扣,并移交交警部門處理。
(四)城建中隊側重對“柴三機”、“土三邊”、殘疾人車輛的整治。對駕駛未經檢查或檢驗不合格的車輛,城建部門不得收取停靠費,提供服務,一經發現,立即予以暫扣,并移交交警部門處理。
(五)工商所應對轄區的所有車輛修理店進行一次檢查,未經國家有關部門批準,改拼(組)裝生產車輛的由工商機關沒收銷貸款未銷售的車輛,對沒收的非法拼(組)裝車輛應予銷毀,對無核發營業執照及修理店修理無牌證“柴三機”、“土三邊”和拼裝變型運輸車應沒收生產工具并予以罰款。情節嚴重的,可吊銷營業執照,移送公安機關追究刑事責任。
六、整治要求
(一)各村(社區)、包村(社區)工作隊、鎮各有關部門、單位要把本安全專項整治工作擺在重要議事日程,要深刻領會各級政府的安全生產會議的有關精神,從講政治、保穩定、促發展的高度,按照鎮政府的部署,統一思想,提高認識,明確本安全專項整治工作的目標任務和工作重點,切實抓好道路交通安全的專項整治,切實把安全生產落到實處。
(二)鎮各有關部門、單位要通力協作,依法行政,履行好各自的職責,鎮各有關部門、單位不得以任何理由和借口阻撓或延誤整治工作,對“拖拉機”載客和非法拼裝“土三邊”及無牌無證手扶拖拉機(含變型拖拉機)、農用車的,要堅決查處整改,防范于未然。
(三)加大安全宣傳教育力度。各村(社區)、包村(社區)工作隊和鎮各有關部門、單位要進一步組織學習,廣泛宣傳道路交通安全知識,在道路顯要位置及事故多發地段設置安全警示牌,充分利用廣播、標語、宣傳欄等新聞媒介,有針對性地宣傳報道道路交通安全知識和交通法律法規。