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為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法的意見和有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)我縣食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作，縣食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織縣聯(lián)合執(zhí)法組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法，并制定如下方案。

聯(lián)合執(zhí)法組構(gòu)成

聯(lián)合執(zhí)法組由“5+2”組成，即5個(gè)主要環(huán)節(jié)監(jiān)管部門：縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、供銷社，2個(gè)綜合部門：縣食安辦、縣公安局。成員全部為有執(zhí)法資格的專業(yè)人員。組長(zhǎng)由縣食安辦擔(dān)任。交通工具和現(xiàn)場(chǎng)拍照工具由各執(zhí)法單位輪流負(fù)責(zé)。

工作任務(wù)

對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全情況進(jìn)行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。范圍覆蓋食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費(fèi)、畜禽屠宰等食品產(chǎn)業(yè)全鏈條。目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，特別是系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全隱患，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法犯罪行為。

檢查內(nèi)容

（一）食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查禁用農(nóng)藥獸藥、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄等食品安全管理制度落實(shí)情況。嚴(yán)肅查處非法添加鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、孔雀石綠、氯霉素、三聚氰胺、硝基呋喃、喹噁啉類、硝基咪唑、喹諾同、磺胺類等違禁品的違法行為。

（二）食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員健康管理、原料進(jìn)貨檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)以及食品小作坊區(qū)域限售、質(zhì)量安全承諾等食品安全管理制度落實(shí)情況。嚴(yán)肅查處使用非食品原料加工食品、非法添加有害物質(zhì)和濫用食品添加劑、無(wú)證生產(chǎn)等違法生產(chǎn)加工行為。

（三）食品流通環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)貨索證索票、低溫食品冷鏈儲(chǔ)存銷售、過期及問題食品下架等食品安全管理制度落實(shí)情況。嚴(yán)肅查處食品銷售環(huán)節(jié)添加有毒有害物質(zhì)、違法違

規(guī)銷售不合格食品行為，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品行為。

（四）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位采購(gòu)食品索證索票、從業(yè)人員健康體檢、餐飲具消毒等食品安全管理制度落實(shí)情況。嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑

等違法行為。

（五）畜禽屠宰管理環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查畜禽屠宰單位進(jìn)廠檢疫、屠前靜養(yǎng)、“瘦肉精”檢測(cè)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和無(wú)害化處理等各項(xiàng)食品安全管理制度落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處違法屠宰注水、病害、含瘦肉精畜禽以及未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品出廠等違法行為。

（六）“地溝油”、“瘦肉精”、食品非法添加和制售假冒偽劣酒類等專項(xiàng)整治工作情況。

重點(diǎn)單位

（一）食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地；

（二）食品加工專業(yè)村或集聚區(qū)；

（三）生豬（牛、羊）屠宰廠（點(diǎn)）；

（四）食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)食品超市（小賣部）、食品倉(cāng)儲(chǔ)單位；

（五）學(xué)校、幼兒園、工地食堂，賓館、飯店；

（六）食品小作坊、小攤販、小餐館；

（七）旅游景區(qū)和車站、學(xué)校周邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（八）廢棄動(dòng)植物油脂提煉加工單位。

工作方式

聯(lián)合檢查采取實(shí)地檢查為主，抽樣檢驗(yàn)為輔的方式進(jìn)行。

實(shí)地檢查要明察暗訪相結(jié)合。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供本轄區(qū)所有企業(yè)名單，聯(lián)合執(zhí)法組隨機(jī)抽取企業(yè)進(jìn)行檢查。需抽樣檢驗(yàn)的，聯(lián)合執(zhí)法組相關(guān)部門抽取樣品，送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，并及時(shí)報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果。

檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由聯(lián)合執(zhí)法組依照法律法規(guī)和部門職責(zé)進(jìn)行查處。發(fā)現(xiàn)重大隱患和案件線索隨時(shí)向縣政府報(bào)告。

時(shí)間安排

此次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)自9月26日開始，至年底結(jié)束。

第一階段（9月26日—10月31日）重點(diǎn)圍繞保障國(guó)慶節(jié)假期食品安全以及“瘦肉精”、“地溝油”、打擊非法添加和酒類市場(chǎng)整頓等工作開展聯(lián)合檢查，重在摸索工作經(jīng)驗(yàn)。

第二階段（11月1日—11月30日）針對(duì)第一階段發(fā)現(xiàn)的問題，突出聯(lián)合執(zhí)法重點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)部分環(huán)節(jié)、區(qū)域進(jìn)行檢查。

第三階段（12月1日—12月31日）圍繞元旦、春節(jié)食品安全保障工作開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法，同時(shí)制定出臺(tái)聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)文件，規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法程序，完善聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)法律依據(jù)，健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。

其他要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)助縣聯(lián)合執(zhí)法組開展工作。聯(lián)合執(zhí)法組按階段向縣政府報(bào)告聯(lián)合執(zhí)法情況。