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各村黨總支、村委會、村監督委員會:
為貫徹落實村監督委員會的各項制度,進一步加強對村監督委員會及成員的監督與管理,深入推進村監督委員會工作開展,根據《關于認真做好村監督委員會考核工作的通知》精神,經研究決定在各村中開展村監督委員會考核工作,現制定如下意見:
指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照《關于印發<明光市村監督委員會工作考核辦法暫行>》和《關于認真做好村監督委員會考核工作的通知》等文件精神和市紀委要求,強化民主管理,保障群眾的知情權、參與權和監督權,建設一支堅持原則、辦事公道、熟悉村情、有正義感、有較強的法制觀念和監督意識,敢于同不正之風作斗爭的村監督委會隊伍。
村監督委員會考核的對象
村監督委員會考核的對象為各村監督委員會及其委員。
村監督委員會考核的內容
村監督委員會考核內容,包括日常工作考核和年度工作考核兩個方面。
1、日常工作考核。(1)對村監督委員會的考核主要包括工作例會制度、工作報告制度執行等情況;(2)對村監督委員會委員考核主要包括出勤、請銷假、學習培訓、重要工作任務完成等情況。
2、年度工作考核。對村監督委員會及其委員的考核主要有以下六個方面:
(1)監督村“兩委”貫徹執行黨在農村的路線、方針、政策情況,監督村民大會和村民代表會議決議的執行情況;
(2)監督村級事務流程化管理情況,對重大事項實行全程監督;
(3)監督村務公開和黨務公開情況;
(4)監督“三資”管理情況;
(5)監督村干部勤廉情況;
(6)監督村民大會或村民代表會議授權的其他事項,辦理街道交辦的有關事項。
考核方法步驟
考核分為日常工作考核和年度工作考核兩個部分,日常工作考核由街道紀工委根據平時工作情況,以百分制進行量化打分,統一報考核工作領導小組。年度工作考核采取村民代表信任度測評和履職情況量化考核兩種方式。考核主要步驟為:
1、考核準備。街道成立了考核工作領導小組,組長,領導街道村監督委員會的考核工作。并制定了本考核方案。
2、召開考核會議。各村召開村民代表會議,由村黨組織負責人召集并主持,街道考核組組長作動員講話,到會人數須達應參會人數的三分之二。
3、述職報告。村監督委員會主任及其他委員作口頭述職。
4、信任度測評??己藭希l放村監督委員會信任度測評表和村監督委員會委員信任度測評表,采取無記名方式對村監督委員會及其成員進行測評,信任度測評得分=(滿意票數×1+較滿意票數×0.8+基本滿意票數×0.6)/總票數×100。
5、量化考核打分。根據考核內容,結合工作實際,制定履職情況量化考核表,以百分制進行打分。此項工作由街道紀工委負責操作。
6、提出考核等次建議。考核工作領導小組按日常工作考核得分占20%,信任度測評得分占30%,履職情況量化考核得分占50%的比例,計算出考核得分,對各村監督委員會及其委員提出考核等次建議。村監督委員會及其委員的考核等次確定為:95分以上的為“優秀”,80—90分(含80分)的為“良好”,60—80分(含60分)的為一般,60分以下為“差”??己斯ぷ鹘Y束后,街道考核工作領導小組將考核結果上報街道黨工委,由黨工委召開會議研究決定各村監督委員會及其委員考核結果,并將結果應用如下:
(1)村監督委員會委員考核結果與績效補貼掛鉤。
(2)村監督委員會委員考核結果與獎懲掛鉤。按照考核結果,對考核為“優秀”的村監督委員會進行表彰獎勵,對考核為“差”的村監督委員會進行整頓。連續兩年考核為“差”的或在村民代表信任度測評中,“不滿意”要達50%,對村監督委員會進行改選。
(3)對考核為“優秀”的村監督委員會委員,優秀推薦參加先進的評選;對考核為差的委員,由街道紀工委戲其辭職,另外,在村民代表信任度測評中,“不滿意”票達50%,終止其委員資格。