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一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和衛生部、省、市、區關于開展治理商業賄賂專項工作要求，加強法制、紀律和職業道德教育，增強抵制商業賄賂的自覺性。認真開展自查自糾，依法查處商業賄賂案件，懲處違法違規行為。針對存在的問題，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控商業賄賂的長效機制。

二、工作重點

著力解決與人民群眾切身切身利益相關、嚴重破壞正常醫藥購銷秩序的問題。一是醫療機構領導及有關工作人員，在藥品、醫用設備、醫用耗材等采購活動中，收受生產、經營企業及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為；二是醫療機構的醫務人員，在臨床活動中，收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物或回扣或提成的行為；三是醫療機構接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載、私設小金庫、用于少數人私分的行為；四是醫療機構有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中，收受有關企業和經銷人員給予的各種名義的財物的行為；五是衛生行政機關工作人員利用權力，在醫藥購銷和工程招標等活動中，收受有關企業和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。同時，在自查自糾中發現藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經銷企業及經銷人員，向醫療機構工作人員行賄的線索，要及時報告局治理商業賄賂領導小組辦公室，并積極協助紀檢監察機關和工商等郎門認真查處。

三、措施及方法

1、醫院成立治理商業賄賂領導小組及辦公室。(見成一骨委［**］2號文)院長田勁任組長，書記、副院長趙明任副組長，成員由各大部門科主任組成。趙明兼任辦公室主任，其成員兼辦公室工作人員。向璐同志任聯絡員。辦公室負責工作的組織和實施。

2、加強宣傳教育

醫院已于3月1日召開了全院治理商業賄賂的“反賄”動員暨“簽約”大會。學習溫總理關于治理“商業賄賂”講話，并針對醫院行風建設中存在的問題，強調了省廳、市、區衛生局黨委相關要求。并于3月31日支部再次組織全體黨員、

一、二級班子非黨員干部、工會委員、婦代小組成員學習hjt總書記“八榮八恥”講話精神和衛生部召開全國衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作會精神和hjt總書記“八榮八恥”講話精神。院部將進一步圍繞和解決“看病難、看病貴”等群眾關心的熱點難點問題，開展樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱關、愛崗敬業、廉潔從醫等主題實踐活動。

四、自查自糾

按照局黨委統一安排從今年4月起用半年時間進行自查自糾工作。

(1)調查摸底查找問題階段：(4月一7月31日)著重查找損害人民群眾切身利益、破壞醫秩序的問題。了解商業賄賂行為在衛生行業主要表現形式、發生規律的特點。

(2)整改階段(7月1日一8月31日)對查出的問題，由紀檢會同有關部門依紀依法、實事求是地作出處理。并在此階段時間內接受市、區衛生局的督查。

(3)建章立制階段(9月1日一9月31日)針對自查問題，認真分柝和研究，制定自律措施，規范從醫行為。

自查自糾應注意把握政策界限：對查出的問題處理，要實事求是，根據錯誤的事實、情節的輕重、影響的大小和認識態度，予以區別對待。情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清并認識錯誤的，可以根據相關規定從輕、減輕或免予處分；對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經發現，從嚴處理。

(4)探索建立防治商業賄賂的長效機制

在深入開展調查研究情況下，結合本單位實際，按照醫務人員行為準則和職業規范要求，完善管理制度，重點針對規范開方用藥和醫學檢查行為；醫療服務收費行為；藥品、醫療設備、醫用耗材等物質采購行為等，全面推行院務公開制度。進一步探索醫療機構運行機制和醫務人員分配制度創新醫療機構監督機制，加強民主政治建設，注重從源頭上防治商業賄賂。

五、幾點要求

(1)統一思想，提高對商業賄賂行為擾亂正常的醫療秩序，嚴重損害醫務人員形象，阻礙衛生事業發展和治理商業賄賂的必要性、緊迫收的認識。把思想統一到中央、省、市的決策和部署上，確保治理工作取得實效。

(2)堅持標本兼治。運用教育、經濟、行政、法律等多種手段治理醫藥購銷中的商業賄賂問題。

(3)周密部署，穩步推進。做好動員、調查、自查自糾、整改各階段工作。積極研究工作中出現的新問題，穩妥的推進工作深入開展。

(4)掌握政策，維護穩定大局。治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的根本目的是規范醫藥購銷和醫療服務秩序，解決損害人民群眾利益的突出問題，促進醫藥衛生事業健康發展。既要有效治理，又要維護醫院和醫務人員的穩定，保持正常的醫療服務秩序。

(5)加強工作信息的傳遞。各部門要按照院治理商業賄賂領導小組安排，及時報送信息，每月25日之前，將信息連同院月訊材料一并報院部。聯絡員向璐每月28日前將材料整理、匯總后向衛生局治理商業賄賂領導小組報送。

**醫院黨支部