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為進一步規范我縣農資市場經營秩序，經研究決定，從年月中旬起至6月30日止，在全縣范圍內深入開展農資市場專項整治活動，為確保整治活動取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀和中央、省、市農村工作會議精神為指導，以全面推進社會主義新農村建設和維護廣大農民群眾的合法權益為核心，把確保農村經濟健康發展、促進農村社會穩定和保障農產品安全放在首位，切實加強組織領導，強化農業綜合執法，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規行為，實現“打假、護農，穩糧、增收”的目標。

二、整治目標

通過農資專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農違法行為，力促農資打假重大案件執法查處率達到100%，農資生產經營行為進一步規范，農民群眾質量意識和維權能力進一步提高，“放心農資”下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大，農資監管長效機制基本形成，農資市場經營秩序進一步好轉，農民群眾滿意度進一步提高。

三、整治內容

以農資流通源頭和農村農資門市為重點，對全縣農資經營場所進行全面檢查，及時查處和糾正各種違法經營行為。重點查處：

1、無證照生產經營、超經營范圍經營農資行為；

2、銷售過期、失效、變質和標簽殘缺不清、含量不足的不合格農資產品以及國家禁用、限用的農資產品，加大已經公告停止生產使用的高毒農藥、禁用藥物清繳力度；

3、制售假冒或仿冒他人產品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名、廠址的各類農資產品；

4、利用各種廣告或媒體對農資產品質量、服務、功效、適用范圍等做虛假宣傳的行為；

5、各種哄抬農資物價的行為。

四、時間安排

整治工作分四個階段進行。

（一）第一階段：宣傳發動（年月下旬）

月底，縣農資市場專項整治領導小組召開全縣農資市場專項整治工作會議，進行全面動員部署，縣直各成員單位、各鄉鎮（場、區）也要召開相關會議進行貫徹落實。營造整治聲勢，縣新聞中心要在縣有線電視上滾動播出農資市場專項整治的有關通知，各鄉鎮（場、區）要利用宣傳車、張貼標語等形式、大力宣傳農資市場專項整治工作，形成強大的輿論聲勢。開展咨詢活動，農業、質監、工商、供銷等相關部門要深入各鄉鎮（場、區）開展農資現場免費檢測抽樣、展示真假農資產品實物和圖片、設立農資咨詢點等，營造濃厚整治氛圍。暢通投訴渠道，公布舉報電話、設立舉報信箱，確保消費者和執法單位之間的溝通順暢，以便及時有力查處各種坑農、害農的農資案件。

（二）第二階段：排查摸底（年月上旬）

各成員單位要結合部門職能，對全縣所有農資經銷商進行排查摸底，重點排查群眾反映強烈、投訴較多的以及有違法違規記錄的農資經營點。對證照齊全的合法農資經營點進行登記造冊，對有問題的經營點進行分類、匯總，確定整治對象。各鄉鎮（場、區）要發動群眾積極參與，提供違法違規線索，為下階段全面開展整治工作奠定基礎。

（三）第三階段：集中整治（年月中旬月）

各成員單位要加大農資市場監管力度，采取聯合執法整治與分頭治理相結合方式，對違規違法情節輕微的案件，由相關部門根據職責分工進行查處。對案情復雜、重大、影響惡劣的案件，應在縣農資市場專項整治領導小組的依法統一指揮下，組織精干力量進行聯合執法，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。為確保整治工作取得實效，整治期間，農業、工商、質監等執法部門要在縣有線電視臺、報紙等相關媒體上曝光一批農資重大違法案件，形成強大的震懾和警示作用，提高監管效率和執法權威。

（四）第四階段：整改提高（年6月）

各成員單位要對前三階段工作中發現的農資市場存在問題進行逐一整改，并針對當前農資市場監管的難點、重點和熱點問題，找出解決問題的好辦法，提升農資市場監管水平，提高放心農資覆蓋面和市場占有率。活動結束后，縣農資協會要根據農資市場主體資質、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關信息，結合農資市場整治成果，評選一批“農資消費放心店”，并建立監管對象誠信檔案，對失信經營戶予以警示或限期整改，對違法次數多、性質嚴重的農資經營單位列入“黑名單”，并向社會公布。

農業、工商、質監、物價、安監等相關部門在6月底前，要對整治工作進行全面總結，形成書面材料報縣農資市場專項整治工作領導小組辦公室匯總，再向縣人大常委會進行專題報告。

五、工作要求

（一）加強領導，提高認識。為加強農資市場專項整治工作的領導，經縣政府同意，決定成立縣農資市場專項整治領導小組，負責統籌協調全縣農資市場專項整治工作，人員組成如下：

（二）密切配合，強力推進。各鄉鎮（場、區）和各相關部門要樹立大局觀念，按照縣政府的工作部署，圍繞整治方案的目標和重點，密切配合，全力推進農資市場專項整治工作。各執法部門之間要建立信息通報制度，加強配合，發揮共同監管的作用，對重點產品、重點單位和重點區域應集中時間、集中力量，聯合打擊查處。

（三）強化責任，確保成效。各鄉鎮（場、區）、縣直有關單位要嚴格落實屬地責任和部門職責，將任務分解并落實到具體崗位、具體人員，增強農資市場專項整治的主動性和責任感。為確保整治工作取得實效，縣農資專項整治領導小組將邀請縣人大開展專項督查，對工作失職、監管不力、造成重大損失和責任事故的，要嚴肅追究責任；對工作措施得力、成效顯著的，要通報表揚。