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各社區（居）、企事業單位：

為深入貫徹落實縣委十二屆六次全體（擴大）會議精神，進一步深化“項目推進年、市場拓展年、服務企業年”活動，全面推進經濟轉型發展、城鄉統籌發展、社會和諧發展，現就街道扎實開展“三個年”活動提出如下行動方案：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，突出“加快經濟轉型、促進社會和諧”工作主題，強化要素保障，優化投資環境，搶抓發展機遇，加大有效投入；按照“標本兼治，保穩促調”基本要求，進一步增強企業發展信心，提升企業發展水平，努力提高經濟運行質量，加快推進轉型升級步伐，促進街道經濟社會持續平穩健康發展。

二、活動安排

在積極參與全縣“三個年”活動的基礎上，結合街道實際，決定在全街道范圍內開展“八大行動”，具體安排如下：

1、要素保障行動

⑴土地保障。加大力度，強化措施，攻堅克難，全力推進城中村拆遷改造步伐，著力破解土地制約瓶頸，為經濟發展提供新空間。爭取全年完成拆遷面積20萬平方米，騰出發展用地100畝。

⑵資金保障。積極組織開展銀企對接活動，每季度組織召開一次銀企對接交流會，切實加強銀企間的相互了解，努力實現銀企良性互動。積極參與組建中心城建管辦“以獎轉股”轉貸基金，緩解企業融資難的問題。

⑶人才保障。深入實施“百千萬”人才工程，加強人才引進、培訓和使用，安排50萬元專項資金，對當年企業引進本科學歷以上且在街道區域內購房落戶的人才給予獎勵。

⑷政策保障。安排600萬元專項資金，專項用于企業轉型升級、品牌引進、自主創新、品牌創建、集約節約用地、節能降耗等方面的獎勵，更好發揮政策激勵作用。

2、項目推進行動

⑴加速項目引進。努力盤活商貿存量土地，加快用地商貿項目的引進，全年力爭引進6只用地商貿項目（房地產項目）。

⑵加快項目建設。深入企業進行調研，加強對已立項未開工項目和已開工項目的督查，全年力爭在建商貿項目30只，當年計劃投入30億，爭取有5只項目在年內竣工。

⑶加大有效投入。進一步深化“畝產論英雄”理念，督促工業企業集約節約利用土地，積極實施“零土地”技改，力爭全年完成工業技改投入8000萬元。

3、樓宇推介行動

⑴建立樓宇資源動態庫。進一步完善“數據全、更新快”的樓宇資源信息管理機制。在已建街道商務樓宇招商資源信息庫的基礎上，及時了解掌握樓宇資源動態，實時更新商務樓宇信息。

⑵多渠道推介樓宇資源。充分利用各類媒體，全方位、高密度地城區商務樓宇招商信息，打響“尋商務樓宇、找柯橋街道”服務品牌，全年安排30萬元資金，全面推介轄區樓宇資源，組織赴上海、溫州開展街道樓宇招商推介活動。

⑶創新招商機制。進一步強化招商服務，努力形成合力招商機制。完善“你入駐，我買單”的入駐服務機制，會同開發商建立柯橋樓宇招商聯盟，提高樓宇企業入駐率。全年力爭新增樓宇企業100家，新增注冊資金6000萬元。

4、品牌入駐行動

進一步加強品牌招商。通過上門招商、以商引商等多種形式，加強與知名品牌企業、開發商及業主的多方聯絡溝通，爭取有更多知名品牌落戶柯橋。

全年力爭引進世界500強商貿企業1家，國內外知名品牌（連鎖）6家，單體2000平方米以上商貿項目8家。

5、外貿拓展行動。

⑴拓展國際市場。在鞏固西歐、中東、南北美等十大重點市場基礎上，力拓東盟、中東歐、非洲等十大新興市場。激勵企業參加國際展會，設立境外窗口，提升國際競爭力。

⑵培育出口品牌。重點培育一批具有自主品牌和自主知識產權的出口企業創建出口品牌，不斷壯大出口品牌隊伍，通過出口推進自主品牌的境外延伸、促進品牌的國際化。

⑶創新交易新模式。依托街道市場優勢和產業優勢，切實做好創新發展的文章，大力扶持經營戶進行網上交易、面料超市、樣布超市等新型交易模式的探索，進一步提升市場綜合競爭力。

通過上述努力，街道力爭自營出口實現月均超1億美元的目標。

6、創新創牌行動

⑴著力推進科技創新。加強與高等院校、科研院所的合作，加快企業科研機構建設，引導和鼓勵企業增加科技投入，提高創新研發能力，提升產品市場競爭力。全年確保新批高新技術企業1家，爭取2家，實施省級以上科技項目8只，創國家級服務平臺1個，授權發明專利2只。

⑵著力推進品牌創建。積極培育企業創建馳名商標、著名品牌及參與標準制訂，加強自主知識產權建設。不斷提高品牌影響力和競爭力，實現質量、品牌、效益互動發展。全年爭取在工業企業中實現國字號品牌零的突破，省級服務名牌5只，頒布實施國家標準4只。

7、產業培育行動

⑴提升發展現代服務業。依托街道區位優勢，鼓勵引進銷售新品牌、流程外包新機制、網絡服務新模式。全年爭取引進知名品牌20只，并在引進流程外包和網絡服務企業上有新突破。

⑵培育扶持新興產業。加大扶持力度，探索建立“柯橋街道數字產業孵化園”，落實“數字產業孵化園”場地，出臺扶持政策，爭取全年落戶6家。

8、優化服務行動

⑴強化服務意識，提升干部隊伍素質。按照“強基礎、健制度、優機制、促發展”的要求，開展機關內部運行機制改革，優化配置，整合力量，進一步提高機關干部服務企業意識，開展蹲點調研，上門宣傳政策、法規，有針對性地幫助企業解決一些實際問題。

⑵注重服務實效，鼓舞企業家發展信心。加強對企業家及其團隊綜合素質的提高，樹立企業家發展信心，組織4-5次大型講座，引導企業家理性思考、理性決策，提高企業抗風險能力，加強對企業家社會責任意識的教育，強化愛主業、愛資源、愛家鄉理念。

⑶創新服務載體，拓展政企溝通新渠道。積極探索政企溝通新模式，分行業搭建好QQ工作群平臺，提升日常工作效率，及時了解企業動態，提高服務企業效率。

三、組織機構

為切實加強對“三個年”活動的組織領導，街道成立以高青泉任組長，余建林任副組長，各班子成員為成員的柯橋街道“三個年”活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在經濟發展辦（招商服務辦），孫挺軍、徐興建任辦公室主任，韓竹剛任辦公室副主任。

四、工作要求

1、統一認識，堅定信心。開展“三個年”活動是全面落實科學發展觀，促進我街道經濟社會平穩較快增長的重要舉措，要統一思想，堅定信心，以項目推進、市場拓展、服務企業為抓手，進一步優化經濟結構、轉變發展方式。要牢牢把握發展機遇，大力優化投資環境，確保經濟持續平穩健康發展。

2、精心組織，緊密合作。機關各職能部門精心設計載體，創新工作措施，細化活動內容，制定工作計劃，立足全局，積極參與，密切配合。要加強宣傳報道，營造濃厚氛圍。

3、落實責任，注重實效。按照“三個年”活動的工作要求，健全制度建設。進一步健全領導聯系制、項目督查制，定期通報制，并形成長效機制，抓緊抓實抓出成效；機關內各相關職能部門要對照“三個年”活動要求，按照各自的工作職責，抓好落實，要加大對活動進展的督查協調力度，抓好各項制度的落實情況，確保“三個年”活動取得實效。