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2020年汛期,我縣遭受歷史罕見的洪澇災害,全縣范圍內長時間、大范圍、持續性強降雨引發特大洪水,全縣湖泊、河道、水庫出現超保證、超歷史、超標準運用狀態。7月19日7時,西河缺口水位達13.06米;7月22日11時12分,巢湖忠廟水位達13.43米,均創歷史新高,超過百年一遇。在冊112座中小型水庫全部泄洪,其中6座水庫水位超歷史,果園山、移湖兩座水庫超設計水位。導致全縣多處水利工程水毀嚴重。為保證水毀水利工程得到及時修復,確保明年度汛安全,縣政府高度重視,積極籌措資金,制定修復實施方案,全面啟動堵口排水和水毀修復工作。
為加強我縣水毀修復工程建設的監督管理,規范水毀修復工程建設行為,確保工程進度、質量,高效開展水毀修復工程,依據省市文件和《縣2020年水毀水利工程修復工作實施意見》要求,結合我縣本次水毀修復工程實際,制定2020年縣水毀修復工程質量與進度督查方案。
一、督查目的
了解和掌握全縣水利工程水毀修復的質量、進度和安全生產等情況。
二、督查范圍
本次水毀修復工程督查的范圍是各鎮、園區及水務局上報并納入《縣2020年水毀水利工程修復工作實施意見》中的水利工程水毀修復項目。根據《實施意見》分級負責、分級負擔的原則,縣水毀水利工程修復工作督查組負責全縣范圍內重點水毀工程項目(工程投資500萬元以上),如重要的堤防、水庫、泵站、涵閘等項目,各鎮督查站負責本鎮范圍內水毀水利工程督查工作。
三、督查內容
1.督查前期工作
本次列入清單的水毀修復工程,工程招標程序是否合法,經主管部門審批、審查等程序是否符合規范。
2.督查施工過程中的質量、進度和安全生產
對水毀修復工程的實體質量、進度督查,對施工技術資料、監理資料及工程檢測資料等有關工程質量的資料進行督查。施工過程中主要檢查工程項目是否按計劃進度實施、監理機構履職、施工單位合同履約及工程實體質量、施工記錄,現場施工安全管理和安全臺賬等管理情況。
3.督查水毀修復工程的驗收
水毀水利工程驗收方法主要依據《縣2020年度水毀水利工程修復工作實施意見》中的驗收辦法進行驗收,水毀修復工程的驗收實行分級負責制,主要檢查臺賬資料歸檔完善、質量評估和項目進度完成和驗收情況。縣水務局負責本轄區內水毀修復重點工程的驗收工作,同時報市水務局備案;縣水務局實施的重點工程水毀修復工程,在驗收前應參照基建程序安排檢測。
四、督查方法
1.依據國家的法律法規、強制性標準和經批準的設計文件等對各地上報的水利工程水毀修復任務清單上的工程項目進行督查。
2.成立水毀水利工程修復工作督查組(名單見附件1),水務局班子成員及科室分工負責督查指導各鎮(園區)水毀修復工程建設的質量、進度和安全生產等的工作。各鎮成立水毀水利工程督查站,負責督查本鎮范圍內的水毀工程。
3.水毀修復工程督查依據各鎮(園區)上報的水利工程水毀修復任務清單上的水毀修復工程,分重點督查和隨機抽查兩種。
4.各督查組在督查過程中發現問題要及時通知業主單位限期處理,同時將督查情況書面報縣水毀水利工程督查組,縣水毀水利工程督查組及時將督查發現的問題交各分科室辦理。
5.水毀修復督查采取現場查看、詢問核實、查閱資料等方式開展。
五、督查時間
自督查工作開展之日起至2021年4月底止。