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區直各有關部門、公共就業服務機構、職業培訓單位、相關用人企業:
為進一步完善我區的職業培訓管理機制,建立城鄉統一的職業培訓政策,充分發揮就業專項資金的作用,提高資金使用的安全性、規范性和有效性,根據市財政局、市人力資源和社會保障局《關于印發市就業專項資金管理辦法的通知》、《關于下達2014年就業專項資金的通知》;市人力資源和社會保障局《關于印發〈市職業培訓管理暫行辦法〉的通知》、《關于下達2014年職業技能鑒定指標任務的通知》等有關文件的精神,結合我區企業生產和用工需求的實際情況制定本方案,2014年我區的職業培訓工作將嚴格按照本方案組織實施。
一、指導思想
為完善我區的職業培訓機制,充分發揮政府補貼資金的作用,提高資金使用的安全性、規范性和有效性,切實調動勞動者參加培訓、企業和培訓機構參與培訓的積極性,努力提高勞動者和企業職工的職業素質,促進更高質量就業,結合我區實際情況,制定本方案。
二、培訓形式和對象
根據區的實際情況和市有關文件的要求,2014年我區開展的培訓形式以“按項目運作的農業富余勞動力轉移就業培訓”為主,采取由公共就業服務機構組織或聯合相關部門(機構)共同開展,對有轉移就業愿望的農業富余勞動力和企業就招收勞動力進行各種形式職業技能培訓。由公共就業服務機構確定轉移就業培訓項目,制定轉移就業培訓方案,內容包括培訓專業,組織培訓的單位、培訓對象、培訓人數、培訓時間、培訓場所、課程安排、師資安排、就業方向和培訓費用等并填報《開班申請表》(附表1)以及《培訓學員花名冊》(附表4)。經區人力資源和社會保障部門同意并確定補貼標準后組織培訓。組織培訓前按上報的《開班申請表》按期預撥培訓資金50%,培訓、鑒定完成后,填報《資金結算申請表》(附表2)據實結算資金,未完成的相應扣減。
三、培訓時間
2014年度的職業培訓從2014年10月8日至2014年12月15日前完成。
四、培訓組織實施
培訓按照“誰培訓、誰負責”的原則,統一實行“開班申請、政策公告、過程巡查、考核鑒定、效果評估、資金申領”的管理辦法。
(一)開班申請。所開展的培訓每班人數原則上不超過60人。培訓機構須在當期培訓開班前2個工作日前向監管組織實施培訓項目的區人社局遞交當期培訓班的《開班申請表》、《培訓學員花名冊》、《培訓課程安排表》。區人社局在收到開班申請資料的2個工作日內對開班申請作出同意與否的答復,并進行公示。對未按規定遞交開班申請或不同意開班的,其所開展的培訓不享受政策補貼。
(二)政策公告。培訓機構同意開班后,應在開班的第一時間將補貼政策、補貼標準、補貼條件、申領辦法、撥付方式、監督舉報電話等內容在醒目位置公示等形式準確告知所有參訓學員。
(三)過程巡查。區人社局將組織責任心強、公道正派、業務熟悉的人員組成巡查小組,現場巡查人員不少于2人,根據開班申請、課程安排、培訓周期等情況,以班期為單位,采取查看臺賬資料、觀看教學影音記錄、聽取匯報、現場詢問、身份核對、電話抽查、實地走訪等方式對開班情況及培訓過程進行不定期現場督導和巡查,并據實填寫《巡查情況記錄表》(一式二份),一份由培訓機構存檔,另一份由區人社局存檔。作為對培訓機構情況評估和核撥補貼的依據。
(四)考核鑒定。培訓班結束后,培訓機構應組織參訓學員參加職業技能考核鑒定,經鑒定合格按規定頒發相應的國家職業資格證書,考核鑒定結果作為衡量培訓績效的重要指標。
(五)效果評估。培訓結合后,區人社局結合過程巡查、考核鑒定情況,會同有關部門組織對培訓機構辦班情況、教學滿意度、學員出勤率、學員參訓率、參加鑒定率、考核合格率、就業情況、臺賬建立以及培訓項目規定的其他要求等進行培訓效果評估,并作為準入退出的參考指標。
(六)資金申領。根據相應的培訓項目文件規定程序申領補貼資金。