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經濟和信息化局關于印發《工業企業社會責任評估機制評定方案》的通知各縣（市）經濟和商務合作局：根據州委、州政府《關于創建全國市（州）域社會治理現代化示范州全面深化平安建設的實施方案》要求，為進一步推進企業積極參與社會治理，結合我州實際，現將《工業企業社會責任評估機制評定方案》印發給你們，請認真貫徹落實，有力推進社會治理相關工作。工業企業社會責任評估機制評定方案根據州委、州政府印發《關于創建全國市（州）域社會治理現代化示范州全面深化平安建設的實施方案》要求，為進一步推進企業積極參與社會治理，結合我州實際，現將經濟和信息化領域企業社會責任評估機制評定方案制定如下。

一、評估證據

評估企業社會責任管理過程和績效的相關依據應以五項核心主題為基礎，主要依據有：（一）企業提交的對自身選擇的社會責任主題下相關社會責任指標的說明文件；（二）企業提交的關于社會責任管理體系建設及自身社會責任績效持續改進過程的證明文件或材料；（三）評價機構經實地考察或與評價對象調查、座談等方式獲得的數據、外部第三方數據（政府相關部門的記錄數據、行業協會、媒體等的監控與統計數據）等；（四）企業提供的其他相關材料。

二、考核實施步驟

（一）由企業進行自查，經自查總分在30及30分以上的，向縣（市）經信局提出書面申請；（二）縣（市）經信局接到申請后，組織力量對該企業創建工作進行全面考評，并召開會議認真審議；（三）符合條件的，授予“社會責任先進企業”稱號。

三、社會責任績效等級確定

針對不同的企業社會責任管理水平和績效，評價結果可以分為★級、★★級、★★★級。（一）履行社會責任★級：遵守法律法規和其他要求，滿足企業社會責任的基本管理要求。企業遵守相關法律法規和其他要求且識別了符合其實際情況的社會責任核心主題及事項；確定了具體社會責任管理的優先事項并能證實其滿足社會責任的基本管理要求。——本級別總分應不低于30分。（二）履行社會責任★★級：在滿足★級基礎上，建立良好的社會責任管理體系，并能夠持續改進企業社會責任績效。企業在滿足★級要求的基礎上，建立了良好的社會責任管理體系，并能夠證實持續滿足社會責任管理制度或管理體系的要求。企業應制定、實施、保持并改進企業的社會責任管理體系，提出具體的社會責任管理目標和指標，建立、實施有效的管理制度，并評價實施結果，確保持續改進社會責任績效。——本級別總分不應低于60分。（三）履行社會責任★★★級：在滿足★★級的基礎上，建立了完善的社會責任管理體系，主動承擔更多的社會責任，不斷實現更高的社會責任績效。企業通過有效的實施社會責任管理體系，不僅實現了自身識別和確定的社會責任指標，而且力爭不斷實現更高的社會責任績效，還在同業伙伴、投資方、客戶以及社區等與自身經營有實質性關聯的領域積極影響或合作，實現本級指標價值的共同行動，主動承擔更多社會責任。——本級別總分不應低于80分。

四、評價信息的管理

（一）企業治理責任（10分）

社會責任方針做出承擔社會責任的承諾，并有明確的社會責任目標和規劃的文件。簽訂了《社會責任承諾書》得3分；有明確社會責任目標和規劃的得3分。優先事項的確定和管理明確識別社會責任事項及其影響范圍。有明確識別社會責任事項及其影響范圍相關文件的得1分。根據自身情況確定發展優先事項，并將已確定優先事項有關的社會責任要求融入到整個企業發展建設之中。有企業發展規劃且將社會責任融入發展建設中的得1分企業建立暢通的與外界溝通的機制（如信息通報會、研討會、書面交流、公告、社會責任報告等）。有相關佐證材料的得1分定期公開自身社會責任履行情況，以接受大眾對其社會責任履行狀況的監督，促進自身透明度建設。

（二）環境責任（40分）

環境管理制度按照法律法規和其他要求辦理完備的環保手續；有相關佐證材料的得1分企業運行符合清潔生產要求。有相關佐證材料的得1分環保投入環保設施建設和設備配置符合“環境影響評價”、“三同時”等法律法規和其他要求。符合“環境影響評價”要求并有相關佐證材料的得2分；符合“三同時”要求并有相關佐證材料的得2分；建立有效的環保投入管理機制，提供了相應的資源用于設備改造、技術改進等實現持續改進環境績效。建立有效機制的得1分；有相應的資源用于設備改造、技術改進等實現持續改進環境績效的得5分。設置專業的環保管理部門或專（兼）職管理人員，配置必要的環境檢測儀器或在線監測設備等。有專（兼）職管理人員的得2分；2、有必要的環境檢測儀器或在線監測設備等的得3分。防治污染污染物的排放、轉移、處理等符合相關法律法規和其他要求。符合相關法律法規和其他要求的得3分。能源管理在能源的獲取和使用等方面符合相關法律法規和其他要求。符合相關法律法規和其他要求的得2分。建立并實施有關識別、測量、監控、記錄和報告各種能源購買、使用、存儲和處理、回收的管理制度，提高能源利用率。有相關設備、臺賬等并提高資源利用率的得3分。盡可能運用節約資源的技術和設備，提高企業的資源利用率。有相對節約資源的技術與設備并提高資源利用率的得3分。資源可持續利用建立和實施有關識別、測量、監控、記錄和報告各種資源的開發、利用、儲存、處理、回收或回用的管理制度。建立相關管理制度的得3分。積極落實開展資源綜合利用。有相關佐證材料的得3分。生態保護識別自身決策和活動對生態環境可能造成消極影響，其運營活動在生態系統保護、生物安全、土地資源利用、濕地、森林、自然棲息地等保護方面符合相關法律法規和其他要求。有主動決策并提供佐證材料的得2分；2、經營場所符合符合相關法律法規和其他要求的得1分。建立生態系統綜合管理制度，釆取保護生態系統相關措施；將自然棲息地、濕地、森林、野生動物走廊、保護區等保護納入建筑和建設工程的開發過程；制定生態保護應急預案。有相關管理制度的得2分；2、制定應急預案的得2分；

（三）公平運營責任（10分）

社會形象經營活動完全符合相關法律法規和其他要求。符合相關法律和其他要求的得2分重視樹立良好的社會形象；積極通過提升自身技術、產品和服務質量等方式來增強自身社會形象。樹立并積極維護良好的社會形象的得4分。通過發揮企業文化引導作用，主動履行企業社會責任，建立良好的社會形象。企業文化引導發揮作用，有相關佐證材料的得4分。

（四）規范化生產與經營責任（13分）

產品生產安全企業提供的產品的質量及安全性符合有關法律法規和其他要求。符合相關法律和其他要求的得1分建立和實施供應商評價、進貨檢驗、產品質量管理制度，對產品安全性問題做到識別、測量、監控、評估、記錄、報告與糾正。有相關佐證材料的得3分。在產品生產全生命周期領域內，對潛在或己發生的產品安全風險采取最積極的糾正措施；對潛在或己發生的產品安全風險采取最積極的糾正措施或無安全風險的得1分促進可持續發展在產品包裝物方面，考慮其生命周期中對人類健康和環境的影響，優先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的包裝；選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的包裝的得5分努力消除或最大程度地降低了產品對健康和環境造成的任何負面影響，向消費者提供與產品生產、運輸和消費有關的環境、社會等方面的可追溯信息，盡可能減少產品使用中環境的破壞和對資源的浪費。使用了追溯信息相關技術并運用在環保方面的得3分。

（五）參與社會活動和發展責任（27分）

參與公共活動積極參與公共發展相關活動（如參與公共政策、合法納稅，以及對基礎設施、公共衛生、傳統文化、公共文化活動以及防災、減災的公共事務等）。參加相關活動并有相關佐證材料的得2分。定期識別企業建設和經營活動對產生的影響，對于實際的和潛在的影響采取及時有效的措施。主動定期識別并采取措施，有相關佐證材料的得2分通過參與推動相關部門組織、組建的服務志愿者團隊等形式，定期主動參與公共活動。主動參與推動相關部門組織、組建的服務志愿者團隊并有相關佐證材料的得3分積極參加各項公益活動，在關心弱勢群體、慈善事業、教育事業、衛生事業等方面進行捐贈和支持。參與相關活動并提供相關佐證材料的，每參加一次得1分，總分得3分。通過制定捐贈計劃、建立公益基金等形式，為社會提供公益支持。有相關計劃材料并實施的得2分創造就業機會與技術創新在法律法規和其他要求的框架內，積極開發具有較大積極影響的低成本技術。通過開展座談會、培訓活動、發放資料等提高創新意識及能力。積極開發具有較大積極影響的低成本技術的得3分；組織提高創新意識及能力相關活動的得2分。幫助所在地傳統技術實現創新；為創業型企業提供資助或與科研機構合作，共同推動區域內的技術創新。成功幫助所在地傳統技術實現創新的得3分；成功為創業型企業提供資助或與科研機構合作，共同推動區域內的技術創新的得3分。溝通、補償與合作在建設和經營中就重大影響事項及時與所在地相關部門有效溝通，產生負面影響時及時予以補償。主動就重大影響事項及時與所在地相關部門有效溝通，產生負面影響時及時予以補償或沒有負面影響的得2分。對所在地中利益相關方的需求進行主動溝通與響應行動，以符合社會責任戰略、目標。主動溝通并有成效，有相關佐證材料的得2分。