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各村、有關單位：

為依法加強我鎮學前教育機構管理，進一步規范學前教育機構辦學行為，確保在園幼兒生命安全和身心健康，促進我鎮學前教育事業健康發展，根據省教育廳《關于進一步加強無證幼兒園清理整頓工作的通知》、要求，結合我鎮實際，經研究決定，在全鎮集中開展清理整頓無證幼兒園工作。現制訂如下實施方案。

工作目標

以廣大學齡前兒童都能在規范的幼兒園接受教育為前提，從實際出發，既堅持標準，又實事求是，扶大扶優，并小撤差，努力提高幼兒園的辦園條件、管理水平和保教質量，達到規范辦園要求，促進我鎮幼教事業健康發展。

工作要求

1、堅持屬地管理。鎮政府成立由鎮長任組長，分管領導任副組長，各相關部門共同參與的清理整頓無證幼兒園工作領導小組，強化組織領導，明確工作分工，確保清理整頓工作有序開展。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”，“誰出資、誰負責”的原則，各村（居）、鎮各相關部門在各自職能范圍內，本著對孩子負責，對事業負責，對社會負責的態度，加強協調配合，保障清理整頓工作取得實效。

2、堅持齊抓共管。無證幼兒園清理整頓工作涉及面廣、工作量大，情況較為復雜，鎮政府將組織相關部門建立聯席會議制度，協同開展清理整頓工作。同時，鎮政府將在充分調查摸底的基礎上，對本轄區內無證幼兒園進行疏理布點，擬定關停、收并、整改方案。各小學要配合鎮做好無證幼兒園的調查摸底布點等工作，對經整改達到辦園條件且符合布點規劃的，及時報縣教育主管部門予以登記注冊。綜治、公安、安監等部門主要抓好安全檢查、法制宣傳、行政執法等工作；衛生部門主要從衛生保健、食品衛生安全方面配合清理整頓；住建部門要從園舍建設安全方面配合清理整頓。通過各相關部門密切配合，齊抓共管，共同推動清理整頓工作順利開展。

3、堅持分類治理。根據有關法律法規和我鎮實際，采取“擴”、“停”、“并”、“整”、“建”等辦法，積極穩妥做好清理整頓無證幼兒園工作。充分挖掘潛力，擴大鎮中心幼兒園、臨江藍天幼兒園的招生容量，確保申請入園的分流幼兒能夠全員安置；對缺乏基本辦園條件，存在嚴重安全隱患的無證幼兒園，由縣教育部門牽頭，會同公安等部門開展聯合執法，堅持予以取締；對相關靠近集鎮、達不到基本辦園條件的無證幼兒園實施收并；對辦園條件相對可以、且離集鎮較遠的無證幼兒園，實施重點監控，限期整頓到位，并確保辦園點暫存期間在園幼兒的安全和健康；鼓勵社會力量按標準投資新建幼兒園。同時，要認真分析無證幼兒園存在原因，針對學前教育的薄弱環節，加強幼兒園建設，從源頭上治理無證幼兒園。

4、堅持標本兼治。在制定我鎮教育中長期發展規劃時，要將學前教育納入經濟社會發展規劃，根據城鎮發展、新農村建設和人民群眾對學前教育的迫切需求，進一步加強學前教育的統籌規劃。根據生源狀況合理規劃設置幼兒園；在離城鎮較遠且交通不便的區域設置辦園點，方便幼兒就近入園。要依據法律法規及時清理幼兒園改制時簽訂的壟斷性經營合同，為幼兒園合理布點排除障礙。要大力改善辦園條件，對家庭經濟困難兒童入園給予補助，不斷提高學前教育的公益水平，引導家長將幼兒送入規范的幼兒園接受教育。

工作步驟

1、宣傳發動階段（11月20日前）。充分利用廣播、電視等媒體及會議形式，廣泛宣傳幼兒教育管理的法規、政策，切實做好深入細致的思想工作，讓社會各界認識規范學前教育管理的重要性和必要性。

2、調查摸底階段（11月30日前）。由鎮組織力量對轄區無證幼兒園進行拉網式排查，逐一摸清無證幼兒園的基本情況，找準安全、衛生、設施設備、師資配備、保教保育等方面存在的問題，建立基本臺帳，并及時將調查情況及對無證幼兒園關停、收并、整改方案報縣教育局。

3、限期整改階段（12月1日-30日）。各相關部門在深入排查的基礎上針對存在問題，對無證幼兒園下達告知書，提出具體整改要求和期限。

4、核查驗收、聯合執法階段（2013年1月5日-29日）。限期整改期滿后，對整改情況逐一核查，凡達到辦園條件且符合幼兒園布點規劃的，由教育部門按程序準予收并或單獨登記注冊。經限期整改仍未達到辦園條件的，依法責令其停止辦園。對在限期內沒有整改或經整改后仍未達到辦園條件而繼續辦園的，由縣教育部門牽頭，聯合相關部門依法進行查封。在清理整頓過程中，要堅持依法行政和說服教育相結合，防止產生不穩定因素。