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一、指導(dǎo)思想

以全縣經(jīng)濟工作會議為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，本著抓培訓(xùn)，提高素質(zhì)；抓輸出，擴大規(guī)模；抓基礎(chǔ)，規(guī)范管理；抓維權(quán)，穩(wěn)定就業(yè)；抓宣傳，營造氛圍的原則，工作中突出重點、明確任務(wù)、落實責(zé)任、注重實效，調(diào)動全縣干部群眾的積極性、主動性，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，打造城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化新格局。

二、工作目標(biāo)

（一）全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移30萬人次，其中，縣域外輸出16萬人次，縣域內(nèi)轉(zhuǎn)移13萬人次，境外輸出1萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入達(dá)到25億元，人均勞務(wù)收入達(dá)2600元。

（二）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.5萬人。其中，技能培訓(xùn)6000人。

三、主要工作措施

（一）調(diào)整思路，搶占新市場

受世界金融危機的影響，縣勞務(wù)輸出基地中的一些用工企業(yè)有的減產(chǎn)裁員，有的破產(chǎn)倒閉員工下崗，面對這種嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，應(yīng)積極調(diào)整工作思路，結(jié)合用工情況，充分調(diào)研，細(xì)致考察，收集當(dāng)前市場急需或潛在用工信息，重新確立勞務(wù)輸出基地。

（二）抓送崗下鄉(xiāng)，崗位兌接到農(nóng)戶

堅持送崗下鄉(xiāng)，送崗到戶，遵循崗位對接到人的原則，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在勞務(wù)輸出的旺季（月末前）舉辦兩次以上送崗下鄉(xiāng)活動，縣里在職介中心建立崗位超市，每個月在崗位超市舉辦一次大型崗位兌接活動。

（三）抓技能培訓(xùn)，提高技能水平

依托現(xiàn)有的教育資源，加強技能培訓(xùn)力度。進一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)辦法，規(guī)范培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)補貼方式，以市場為導(dǎo)向，開展“定單”定向”定點”培訓(xùn)，按操作工種和技能等級的不同，使接受培訓(xùn)者技能水平得以提升。

（四）抓宣傳引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍

要充分發(fā)揮各級組織優(yōu)勢，以電臺、報紙、簡報、等各種媒介為載體，宣傳工作成果，組織報告會，請務(wù)工人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士講打工史和創(chuàng)業(yè)史，引導(dǎo)更多的農(nóng)民加入到務(wù)工和創(chuàng)業(yè)隊伍中來，營造全民務(wù)工創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（五）抓境外輸出，提高收入水平

利用發(fā)達(dá)國家工資水平高的實際情況，幫助農(nóng)民算好收入帳，引導(dǎo)其到境外務(wù)工，提高收入水平；通過合法的境外輸出機構(gòu)，根據(jù)國外發(fā)達(dá)國家市場的需求，重點向日本、韓國、新加坡、俄羅斯、馬來西亞、阿聯(lián)酋等國輸送各類人才。

（六）積極向北京輸送保安員，樹立人在京形象

鞏固“保安”這個優(yōu)秀勞務(wù)品牌，總結(jié)過去的經(jīng)驗和不足，重點在質(zhì)量和數(shù)量上下功夫。經(jīng)過培訓(xùn)使其了解保安職業(yè)的特點和北京的風(fēng)俗習(xí)慣，樹立人在北京的良好形象。

（七）抓政策扶持，激發(fā)新活力

要充分發(fā)揮上級撥付的勞務(wù)輸出專項經(jīng)費的作用，對勞務(wù)經(jīng)濟工作中的一些重點項目，給予一定的經(jīng)濟補償：1向北京輸送保安員每人補貼200元；2向境外輸送勞務(wù)人員每人補貼500元；3各類勞務(wù)輸出人員，輸出前培訓(xùn)免收任何費用，并免費核發(fā)技能證；4省外建立200人以上的勞務(wù)輸出基地，每個基地補貼2000元，此項最高補1萬元；5組團輸出規(guī)模在100人以上的每個團補貼經(jīng)費2000元，此項最高補1萬元。

（八）打造勞務(wù)品牌，提高知名度

要通過集中組團輸出和專業(yè)培訓(xùn)的辦法，發(fā)展壯大縫紉工、北京保安員、建筑工等現(xiàn)有勞務(wù)品牌的基礎(chǔ)上，圍繞一汽公司、高科技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和家政服務(wù)業(yè)等，進一步打造品牌。

四、考核辦法

（一）考核內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)

年勞務(wù)經(jīng)濟工作考核采取積分制：

1勞務(wù)輸出基地建設(shè)10分，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建10個基地，省外每建一個積1分，省內(nèi)每建一個積0.5分。

2組團輸出10分。一次組團輸出50人以上的積1分，100人以上的積2分。

3送崗下鄉(xiāng)活動10分。勞務(wù)輸出旺季前（4月末）舉辦送崗下鄉(xiāng)到戶活動兩次，每次積5分。與省市縣共同舉辦送崗下鄉(xiāng)活動每次積10分。

4技能培訓(xùn)10分，每個村20人，按完成培訓(xùn)任務(wù)的比例得分。

5保安10分，每個村2人，按完成任務(wù)的比例得分。

6境外輸出20分,每個村20人。其中向上級推薦的基地送人每個村2人10分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過其它途徑輸出的10分。按完成任務(wù)的比例得分。

7宣傳工作10分。通過媒體對工作成果進行宣傳的5分（縣級媒體宣傳每條積1分，縣級以上每條積2分）組織務(wù)工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)事跡報告會的5分。

8勞動關(guān)系進社區(qū)工作（既合法權(quán)宜維護）10分，按完成任務(wù)的比例得分。

9打造品牌10分。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個品牌，每個積5分。

10日常工作5分。其中報表3分，參加會議2分。

11基礎(chǔ)工作5分。辦公設(shè)施齊備并合理使用3分，

配備專職微機員2分。

12．特殊任務(wù)40分其中：向上級領(lǐng)導(dǎo)推薦的勞務(wù)輸出基地輸送勞務(wù)人員30分；新增城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險任務(wù)10分按完成任務(wù)的比例得分。

（二）考核辦法

1勞務(wù)輸出基地建設(shè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)所建的基地，由辦公室實地考察；向上級推薦的勞務(wù)輸出基地輸送人員，由辦公室平時掌握。

2．組團輸出：由辦公室現(xiàn)場觀摩記載，要有影象資料。

3送崗下鄉(xiāng)活動：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在送崗下鄉(xiāng)活動前要通知辦公室，由辦公室派工作人員進行現(xiàn)場觀摩記載。

4技能培訓(xùn)：以獲得勞動技能資格證為準(zhǔn)。

5保安、勞動關(guān)系進社區(qū)和特殊任務(wù)工作：由辦公室平時掌握。

6境外輸出：向上級推薦的勞務(wù)輸出基地輸送的由辦公室平時掌握；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過其它途徑輸出的要有出國人員基本情況名冊。

7品牌打造：由勞務(wù)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組實地審查。同一工種要達(dá)到200人以上，同一基地30人以上）

8宣傳工作：電視臺播放工作成果的播放前要向辦公室報告，辦公室由專人進行登記，并由電視臺出據(jù)播放證明。文字新聞和典型材料，要及時向辦公室報資料原件。舉辦事跡報告會的由辦公室平時掌握。

9日常和基礎(chǔ)工作：由辦公室人員平時記載。

10考核材料報送截止時間：年月日其中：新增居民醫(yī)療保險按照任務(wù)指標(biāo)，完成時限截止到月日

（三）獎懲辦法

1獎勵

設(shè)一等獎、二等獎和單項獎。年終考核總分在90分以上排序前4名的為一等獎，各獎勵2萬元；年終考核總分在90分以上排序5-8名的為二等獎，各獎勵1萬元；單項獎8個：基地建設(shè)、勞務(wù)品牌、技能培訓(xùn)、境外輸出、北京保安、宣傳工作、送崗下鄉(xiāng)、勞動關(guān)系進社區(qū)等，各獎勵5000元。

2資金來源

從全縣經(jīng)濟工作年終獎金中列支8萬元；從再就業(yè)資金中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)費列支8萬元。

3懲罰

年終考核總分不足70分的要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門通報情況，提出懲戒意見。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）為加強對勞務(wù)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣勞務(wù)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組

勞務(wù)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在勞動和社會保障局，負(fù)責(zé)日常工作和年終考核。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為勞務(wù)經(jīng)濟工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓勞務(wù)經(jīng)濟工作。

（三）勞務(wù)經(jīng)濟工作的考評與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作考評以及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核相聯(lián)系。