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為更快更好地展開控煙履約工作,推動無煙醫務衛生機構建設,依據省建立無煙醫務衛生機構活動實施方案(試行),聯系我市實際狀況,特別制定以下實施方案。

一、工作目標

年，市縣兩級衛生行政部門和市屬醫療衛生機構全部創建成無煙醫療衛生機構，且至少50%的縣級醫療衛生機構建成無煙醫療衛生機構，2011年實現全市所有醫療衛生機構全面禁煙的目標。“無煙醫療衛生機構創建”納入衛生工作年度目標管理與精神文明建設的考核內容。

二、組織機構

市衛生局成立創建無煙醫療衛生機構活動工作領導小組，負責全市創建無煙醫療衛生機構工作的組織、協調、督導評審等工作。

市疾控中心（市健康教育所）具體負責該項活動的組織實施、技術指導培訓、數據收集、復核、上報以及各級衛生行政部門、市屬醫療衛生機構創建無煙醫療衛生機構的初審工作，并將初審合格的醫療機構申報材料報市創建活動工作領導小組。

各縣市區、開發區衛生局負責組織領導本縣市區、開發區創建無煙醫療機構活動的組織、協調、指導和抽查工作。各縣市區、開發區創建活動工作辦公室，負責對所轄各類醫療衛生機構創建無煙醫療機構的初審，并將初審合格的醫療機構申報材料報市創建活動工作辦公室。

各級醫療衛生機構應落實專人負責無煙醫療衛生機構的創建工作，制訂創建計劃、建立組織網絡、明確職責分工，改善醫療衛生機構環境，開展健康教育，積極創建無煙醫療衛生機構。

三、無煙醫療衛生機構標準

(一)成立控煙領導組織，將無煙機構建設納入本單位發展規劃；

(二)建立健全控煙考評獎懲制度；

(三)所屬區域有明顯的禁煙標識，室內完全禁煙；

(四)設有控煙監督員和巡查員；

(五)開展多種形式的控煙宣傳和教育；

(六)明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務；

(七)鼓勵和幫助吸煙職工戒煙；

(八)所屬區域內禁止銷售煙草制品；

(九)醫務人員掌握控煙知識、方法和技巧，對吸煙者至少提供簡短的勸阻和戒煙指導；

(十)在相應科室設戒煙醫生和戒煙咨詢電話。

四、申報、評審程序

（一）申報

各縣市區、開發區衛生局及市衛生局直各醫療衛生單位、醫學院附屬醫院、解放軍第89醫院根據《年市各縣市區參加創建無煙醫療單位數量一覽表》規定數量，將年申報無煙醫療衛生機構的單位于月日前報市疾控中心（市健康教育所）（聯系人：，電話：8224747，13153680589，郵箱：wfjjs@）。

（二）初審

市疾控中心（市健康教育所）對上報的無煙醫療衛生機構進行初審，初審采取聽匯報、看資料、實地檢查等方式，對各項標準落實情況進行檢查；初審符合標準的單位，報市創建活動工作領導小組復審。

（三）復審、評估

市衛生局創建活動領導小組對市疾控中心（市健康教育所）上報的無煙醫療機構材料進行復審。復審合格后材料上報省“無煙醫療衛生機構”創建活動工作小組辦公室備案。省創建工作組每年將組織督導評估一次。

五、創建工作安排及要求

（一）創建工作安排

1、申報：每年4月15日前為“無煙醫療衛生機構”申報時間，各縣市區、開發區醫療衛生單位向轄區衛生局提出申請，局直各醫療衛生單位、醫學院附屬醫院、解放軍第醫院直接向市疾控中心（市健康教育所）提出申請，并做好創建的準備工作。

2、檢查驗收：每年下半年，市衛生局無煙醫療衛生機構創建活動工作領導小組對創建申報單位組織檢查、評審。

（二）工作要求

1、開展創建無煙醫療衛生機構活動，以醫務工作人員帶頭戒煙的行動促進全社會煙民自覺戒煙，是履行《公約》、落實無煙單位創建，保護人民身體健康的有效途徑。各單位領導應予以高度重視，成立以主管領導任組長、科室負責人為成員的創建無煙單位領導小組，確定辦公地點、聯系人和聯系電話。

2、各單位要建立無煙醫療衛生機構三級網絡，指定控煙監督員，監督員要認真履行職責，加強檢查巡視，及時制止吸煙行為。

3、領導要以身作則，帶頭遵守無煙醫療衛生機構的各項規定，動員職工廣泛參與，形成吸煙有害健康的輿論氛圍，努力降低吸煙率。

4、不斷總結工作經驗，建立控煙工作長效管理機制。進一步加強《公約》履行力度，倡導健康、文明的生活方式，營造無煙、清潔、健康的服務環境，進一步提高醫務工作者和廣大人民群眾對吸煙、被動吸煙、環境煙草煙霧危害的認識，幫助吸煙者遠離煙草，降低我市人群吸煙率，推進我市無煙醫療衛生機構創建工作健康發展。