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1．對高校畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動力、就業(yè)困難人員加大就業(yè)援助力度，促進(jìn)充分就業(yè)。確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零，在零就業(yè)家庭出現(xiàn)1個月內(nèi)確保一名以上成員上崗。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.14萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.4萬人以上，其中，困難人員就業(yè)6000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、各縣區(qū)）

2．年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力5萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員2萬人。新增農(nóng)村勞動力輸出4.5萬人次，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移11萬人次，在外務(wù)工總量56萬人以上。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、各縣區(qū)）

3．將非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城中村改造“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員和農(nóng)民工納入社會保險覆蓋范圍。擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面，參保率達(dá)到85%。企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險人數(shù)分別新增12000人、5000人、8000人和5000人。積極推進(jìn)縣全國農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣建設(shè)，（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、各縣區(qū)）

4．新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在90%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到140元，政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元。提高住院費用報銷比例，鄉(xiāng)級達(dá)到75-80%，縣級達(dá)到60-65%，市級達(dá)到50-55%。市外達(dá)到40-45%。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、相關(guān)縣區(qū)）

5．符合條件的城鎮(zhèn)困難群眾全部納入到保障范圍，月人均補差達(dá)到省定平均標(biāo)準(zhǔn)以上，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。將全市符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入到保障范圍。抓好百歲以上老年人每人每月200元，90歲以上老年人每人每月50元保健補貼工作的落實。（責(zé)任單位：市民政局、各縣區(qū)）

6．實施助殘工程。年底前每個縣區(qū)至少建立一所聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)；區(qū)、縣、縣、縣要開展規(guī)范化的社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作；為1500名殘疾人提供輔助器幫助；將符合條件的智障殘疾人康復(fù)醫(yī)療納入醫(yī)療救助范圍；新安排殘疾人就業(yè)600名；扶持10000名貧困殘疾人脫貧。（責(zé)任單位：市殘聯(lián)、民政局、扶貧辦、各縣區(qū)）

7．農(nóng)村計生獎勵扶助和特別扶助制度落實率達(dá)100%，為52萬名農(nóng)村已婚育齡婦女提供生殖健康免費檢查服務(wù)。（責(zé)任單位：市計生委、各縣區(qū)）

8．實施廉租住房制度保障戶數(shù)7000戶，新籌集廉租住房1700套，累計籌集廉租住房3500套，完成實物配租率達(dá)50%的目標(biāo)。當(dāng)年竣工經(jīng)濟(jì)適用住房8萬平方米。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣區(qū)）

9．加快市區(qū)棚戶區(qū)改造回遷房建設(shè)，確保會龍山回遷房年6月份交付使用，迎水壩回遷房年10月份交付使用。（責(zé)任單位：市棚改辦）

10．全面啟動、、、、、六個國家級扶貧開發(fā)縣的農(nóng)村危房改造。改造農(nóng)村危房戶6000戶，同時推進(jìn)農(nóng)村危改節(jié)能示范戶900戶。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、扶貧辦、各相關(guān)縣區(qū)）

11．繼續(xù)推進(jìn)學(xué)區(qū)建設(shè)。年內(nèi)新建5所標(biāo)準(zhǔn)化初中，19所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)。全市在標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)、初中就讀的學(xué)生達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：市教育局、相關(guān)縣區(qū)）

12．加速職業(yè)教育發(fā)展。職普招生比達(dá)到1：1，中職教育畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上。（責(zé)任單位：市教育局、相關(guān)縣區(qū)）

13．完成3個縣級醫(yī)院（縣醫(yī)院、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院）續(xù)建項目；抓好2個縣級醫(yī)院（縣中醫(yī)院、縣醫(yī)院）新建擴(kuò)建項目，推進(jìn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和340個村衛(wèi)生室項目建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、相關(guān)縣區(qū)）

14．對4萬名孕前和孕早期農(nóng)村婦女免費補服葉酸。為全市3.8萬名農(nóng)村孕產(chǎn)婦實施住院分娩補助。為500例貧困白內(nèi)障患者免費開展復(fù)明手術(shù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、相關(guān)縣區(qū)）

15．嚴(yán)格落實食品藥品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入制度和食品安全監(jiān)管電子備案制度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全工作，確保為人民群眾提供放心食品和藥品。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、質(zhì)量監(jiān)督局、農(nóng)牧局）

16．加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)，擴(kuò)大基地規(guī)模，強(qiáng)化市場體系建設(shè)，建立產(chǎn)銷聯(lián)盟調(diào)控市場價格。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、商務(wù)局、農(nóng)牧局、工商局、物價局、各縣區(qū)）

17．貫通單塔子至獅子溝、元寶山至雹神廟、牛圈子溝至平房，新開通石洞子溝至元雹線、四道溝至元雹線連接線，改造拓寬獅子溝經(jīng)水泉溝至風(fēng)云嶺、半壁山至鳳凰山大橋、馬踏飛燕至京承高速南出口等城市道路。（責(zé)任單位：市交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

18．硬化農(nóng)村公路700公里，新增通油路96個行政村。（責(zé)任單位：市交通運輸局）

19．建設(shè)農(nóng)家書屋400個，完成40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。（責(zé)任單位：市文化局、各相關(guān)縣區(qū)）

20．實施20戶以上廣播電視“村村通”工程。年內(nèi)完成設(shè)備安裝和信號調(diào)試工作。在農(nóng)村放映電影31556場。（責(zé)任單位：市廣播電視局、各縣區(qū)）

21．重點實施萬村千鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)、農(nóng)超對接、雙百市場四大工程。年內(nèi)新建200家（爭取400家）農(nóng)家店，家電下鄉(xiāng)配送企業(yè)11家、下鄉(xiāng)汽車摩托車經(jīng)銷企業(yè)5家。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工商業(yè)局、各相關(guān)縣區(qū)）

22．沿灤河修建6道橡膠壩、沿武烈河修建3道橡膠壩，建設(shè)安遠(yuǎn)廟橋至雙峰寺沿線5公里生態(tài)濕地和兩河口濕地公園，實施頭道溝到五云橋水、路、橋、店、景、綠“六位一體”旱河綜合整治改造，市區(qū)新增水面436萬平方米，達(dá)到1200萬平方米。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、區(qū)、區(qū)、開發(fā)區(qū)）

23．加強(qiáng)環(huán)境治理。實施燃煤鍋爐綜合整治行動，年內(nèi)二級以上天數(shù)達(dá)到全年總天數(shù)的90%以上，城鎮(zhèn)污水處理率、垃圾無害化處理率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各相關(guān)縣區(qū)）

24．投資6000萬元，解決12萬人的飲水不安全問題。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、各縣區(qū)）

25．新建戶用沼氣池2.5萬戶、大型沼氣工程5處、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程10處。新建沼氣池使用率達(dá)到98%以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、各縣區(qū)）