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為進一步推進小麥高產創建活動，全面提升產量和質量，做大做強小麥產業，夯實中原經濟區農業強市基礎，現制訂《市—年小麥高產創建實施方案》如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以小麥生產穩定發展和農民持續增收為目標，鞏固小麥高產開發“369工程”和部、省高產創建初步成果，集約項目，集中力量，集成技術，主攻單產，改善品質，提高效益。通過高產創建典型示范，促進全市小麥均衡增產，強化科技推廣，立足防災、抗災，努力奪取明年夏糧豐收。

二、目標任務

深入推進“369工程”，即：鞏固建設畝產600公斤以上的萬畝高產示范方30個，畝產550公斤以上的高產鄉鎮61個，畝產700公斤高產攻關田92塊，力爭全市小麥單產、總產較上年增加2-3%左右，總產達到25億公斤以上，高產創建總面積達到180萬畝以上。

三、總體要求

一是擴大規模，整建制推進。以高產創建萬畝示范方為核心，更大規模、更廣范圍、更高層次整建制推進高產創建，把萬畝示范方的技術模式、組織方式、工作機制，向整鄉(鎮)推進，打造規模化、集約化、標準化的高產示范區，輻射更大范圍，帶動更大面積均衡增產。

二是突出重點，以點帶面。圍繞國家新增千億斤糧食工程，以“369工程”為核心，加強農田基本建設，增加技術投入，打造新品種、新技術、新模式的示范推廣核心區。

三是突出優勢，科學布局。高產創建示范方要有區域代表性，規模連片萬畝以上，布局在農田基礎條件好，產業基礎高，農技推廣網絡全，輻射帶動能力強的鄉(鎮)村。

四是嚴格管理，規范運作。各地要按照農業部、省、市高產創建標準與操作規程開展工作，建立健全高產創建中的補助政策、組織管理、財務制度、任務分工、督查制度、考核細則、獎勵辦法等運行機制。

四、技術措施

(一)示范推廣優良品種。強筋品種重點推廣新麥26、西農979、鄭麥366，中筋品種重點推廣矮抗58、周麥22。在示范方內推行統一供種，良種覆蓋率達到100%。加強與企業對接，擴大訂單規模，推動區域化種植，提高小麥品質，促進農業產業化、標準化生產。同時，在示范方開展優良品種的示范工作，為篩選與推介主導品種提供依據。

(二)集成推廣高產技術。要堅持統籌規劃、合理布局、穩步推進的原則，強化土壤深耕，堅持每年深耕面積150萬畝左右，實現三年輪耕一遍的總體目標;推廣測土配方施肥，增施有機肥，提高土壤有機質含量，培肥地力。秋播力爭做到適期、足墑、精量播種，實現一播全苗。

(三)加強病蟲害綜合防控。要以種子處理和土壤處理為重點，與農業措施相結合，抓好吸漿蟲、全蝕病、地下害蟲等病蟲害的防治工作。利用現有設施條件，配備專業技術人員和必要設備，做好示范方病蟲害監測與預報，提前制定重大病蟲草害防控預案，集成農業防治、生物防治、物理防治、化學防治技術措施，指導農民開展病蟲害統防統治。

(四)開展技術指導。深入開展“千人包村”，以高產創建萬畝示范方為重點，實行行政領導和技術專家分片承包，全面開展各項技術服務。包村人員要有胸卡，村級公示欄要有包村人員聯系方式。在生產關鍵時期，組織專家和技術人員分區域、分季節、分層次開展技術指導和培訓，確保技術進村入戶到田，提高農民科學管理水平。

五、組織措施

(一)強化組織領導。市里成立高產創建活動領導小組，協調組織駐新高校和科研單位等有關部門，加強協作，共同推進高產創建。各縣(市)、區要根據小麥高產創建要求成立相應組織，分解任務，明確分工，加強協調，確保各項措施落實到位。各級財政部門要綜合考慮生產條件、工作基礎、技術力量等，適當安排資金，支持開展高產創建活動。

(二)強化機制創新。按照統一整地播種、統一肥水管理、統一技術培訓、統一病蟲防治、統一機械收獲的“五統一”的技術路線，積極探索萬畝示范方規模化生產經營模式和專業化服務組織形式，創新農技推廣服務新機制。要強化技術創新，加大農業新品種、新技術研究、引進和試驗、示范力度，努力提高農業科技貢獻率。要加強與科研院校、農資企業、糧食收儲加工企業溝通與聯合，切實增加資金投入，不斷探索高產創建運行機制新模式。

(三)強化農資市場監管。一是要對當地農資市場進行一次拉網式排查。在麥播開始之前，各地要對農資市場、零售門店進行一次排查，不留死角;二是要加大種子市場抽檢力度，根據不同批次、不同品種，嚴格按照技術規程，為奪取夏糧豐收把好第一關;三是要依法行政，秉公執法，不徇私情。對于生產、銷售假冒偽劣的企業、個人，要堅決予以打擊;四是要加強宣傳引導。要充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，通過多種渠道，宣傳農資法律法規，普及農資識假辨假和科學使用知識，依法推介優質放心農資產品，通報典型假劣農資案件。

(四)強化技術培訓和宣傳。市、縣各級技術專家負責制定技術方案，加強協作攻關，深入開展巡回指導和服務，實現萬畝方有技術專家、千畝方有技術骨干、百畝方有技術人員的總體要求。縣、鄉兩級農技人員要分片包干、責任到村、服務到戶，做到村村有農技人員指導、戶戶有技術明白紙。通過電視、報紙、廣播宣傳，舉辦培訓班，印發技術明白紙，田間地頭講解等多種形式，幫助農民解決小麥生產中遇到的技術難題，切實做到“人員到戶、要領到人、措施到田”。同時，對高產創建活動中涌現的好經驗、好做法及高產典型加強媒體報道，擴大示范效應，營造輿論氛圍。

(五)適時測產驗收。各地要完善檔案，市高產創建活動領導小組對高產創建示范方進行全面督導，保證各項任務、技術措施到位，完成高產創建目標任務。同時，組織專家按照農業部高產創建測產驗收辦法，嚴格執行測產標準和程序，做好高產創建萬畝示范方的測產驗收工作。