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“健康快車”是香港特區政府1997年7月為紀念香港回歸祖國，代表670萬香港同胞贈給祖國內地同胞的一份厚禮，主要是為貧困地區白內障失明患者免費提供手術服務。“健康快車”作為衛生扶貧項目，已在全國25個省、自治區、直轄市的72個地區，90站免費實施白內障復明手術126000多例，健康快車所到之處受到了各級黨委、政府和廣大人民群眾的熱烈歡迎，體現了黨和政府對人民群眾的深切關懷。

為使我市更多的白內障患者享受到慈善事業的恩澤，早日重見光明。市委、市政府積極申請，市衛生局多方努力，國家衛生部決定年4月—6月“健康快車”停靠我市，為1000名貧困白內障患者全部免費實施復明手術。為把這一惠及全市人民的“民心工程”辦好辦實，特制定如下實施方案：

一、組織領導

為確保我市“健康快車”活動各項工作的順利實施，決定成立“健康快車”活動工作領導小組，由市政府主管領導負責，政府有關部門主管領導參加，具體負責此項工作的組織領導與協調工作（成員名單見附件）。

二、部門分工

（一）宣傳部門：負責做好“健康快車”在我市停靠期間的宣傳、發動、新聞報道及外宣工作，跟蹤報道各級領導包括香港和國內有關人士來周的活動情況，電視臺在市新聞及電視劇播出時段播放“健康快車”活動滾動字幕，時間從年4月3日起至活動開始。日報社、電視臺、廣播電臺負責刊登“健康快車”行活動信息，并及時報道活動進展情況。

廣電局負責做好有線電視與“健康快車”的線路搭建連接及新聞報道的協調工作，廣播電臺從年4月3日起至活動開始，連續播放“健康快車”活動信息。

（二）衛生局：牽頭協調“健康快車”活動方案的具體實施，并負責醫療技術人員和醫療設備的調配工作。負責病員宣傳、篩查和確定，保證病人的質量和數量，負責手術前后病人的轉運、住院病人的管理工作，協助做好“健康快車”后勤保障工作，制訂可能出現的突發事件醫療救護應急預案；并負責“健康快車”生活飲用水的監測，手術室空氣、物體表面的衛生監測；同時負責向宣傳部門提供新聞報道素材及有關信息；負責將“健康快車”到達的確切時間、有關事項告知各有關部門。

（三）公安局：負責做好“健康快車”在停靠期間的安全保衛工作，負責制定相應的安全保衛方案和突發事件的處置預案，派出保安人員在“健康快車”工作現場實行24小時值勤，確保“健康快車”安全運行、列車專家組成員及工作人員人身財物安全，工作生活順利；公安交警負責運送病人車輛的暢通。

（四）民政局：市民政局負責督促各縣市區列支所需專項救濟事業費，解決貧困白內障病人的生活、交通費用。并解決300條被褥。

（五）電業局：負責做好“健康快車”在停靠期間的用電供給工作。負責將停靠站380V電源與“健康快車”連接，提供施工及材料，并定期保養維修，確保用電暢通。

（六）消防部門：負責列車停靠點中央糧食儲備庫的消防安全。

（七）環保局：負責做好“健康快車”在停靠期間的污物排放、污水處理的施工、醫用垃圾的清運和日常管理工作。

（八）鐵路局：負責安排“健康快車”列車停靠點，保證“健康快車”工作正常運行。

（九）住建局：負責做好“健康快車”手術病人及工作人員上下車的通道。

（十）城管局：負責做好“健康快車”上水管道的連接，保證水壓符合要求。負責市內和列車停靠點路段的清潔衛生及周邊環境整治。

（十一）市經濟開發區：負責在列車外活動區域安放一座移動廁所；負責市眼科醫院至列車停靠點路段的清潔衛生及周邊環境的整治。

（十二）移動公司：負責保障“健康快車”上一部國際電話、一部市內電話、電腦寬帶網絡的安裝和使用，保證“健康快車”網上正常辦公。

（十三）移動、聯通公司：負責利用移動電話群發短信，在年4—5月份群發短信10次，宣傳“健康快車”免費白內障手術項目的有關內容，使我市白內障患者不失去這一難得的好機會。

（十四）人壽保險公司：負責為每一名手術病人辦一份意外人身傷害保險，保險金額為人民幣2萬元／人。

（十五）中央糧食儲備庫（停車點）：負責“鍵康快車”停靠點周圍衛生垃圾清運工作，保證環境清潔衛生，為車上病人提供活動場地。協助衛生部門提供后勤保障所必需設施，配合公安部門做好內保工作和消防安全工作。

三、時間要求

以上各職能部門要根據工作任務到現場進行實地考察，結合實際制訂相應的工作方案。宣傳部、日報、廣電局自即日起至5月底認真做好前期宣傳發動工作；衛生局要于年3月底前完成白內障手術病人的初篩登記工作，確保病員足量到位，嚴把標準，提高手術病人篩查合格率；民政、環保、電業、公安部門和川匯區政府應于4月1日前作好各項工作準備，認真落實人員、經費、備用物資，“健康快車”到達后，工作人員、各種施工材料、設施立即到位，限一天時間完成各種基礎保障設施配套安裝連接工作，確保“健康快車”正常運行開展工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導，周密安排部署

各縣市區人民政府要高度重視此項工作，把“健康快車”光明行活動列入政府日常工作議事日程，按照市政府的統一要求成立相應的領導機構，負責本轄區“健康快車”的組織協調與后勤服務工作，具體負責白內障手術病人的初篩和轉送，確保病人足量按時到位。

（二）廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍

“健康快車”免費實施白內障復明手術，項目爭取來之不易。能否圓滿完成這一惠及人民的“民心工程”，宣傳動員、組織病員是關鍵環節。各部門要高度重視和支持這一事關形象的大事，作為一項政治任務，各司其職，通力合作。特別是宣傳部門，要以新聞媒體為依托，大力宣傳黨和政府對人民群眾健康的關懷，宣傳香港同胞“血濃于水”的骨肉親情，及時報道“健康快車”光明行情況，宣傳其服務宗旨、服務對象及效果，使“健康快車”光明行家喻戶曉，人人皆知，使符合條件的白內障患者不失去這一難得的機會。

（三）認真組織篩選，做好技術保障

手術病人的確定及篩選：白內障患者術前篩查分為第一輪初步篩查和第二輪手術對象術前全面的體格檢查。具體工作由各級政府統一組織，衛生行政部門具體實施。市衛生局要對“健康快車”負責，對市委、市政府負責，對手術病人負責，嚴格按照“健康快車”領導小組的要求，認真組織篩選、接送病人，做好“健康快車”專家及工作人員的生活和后勤服務工作，創造良好的工作和生活環境，確保“健康快車”高質量、高效率為人民服務。

（四）積極創造條件，落實經費保障

“健康快車”是一項慈善、惠民活動，各責任單位要結合實際，積極創造條件，為該項活動提供人力、物力和財力的支持。確需市財政解決的資金由領導小組辦公室匯總后，提交市政府研究解決。

各有關部門要在市委、市政府的統一領導下，精心組織，周密安排，密切配合，按照職責分工，切實加強領導，認真主動開展工作，落實崗位責任制，確保“健康快車”扶貧義診項目安全、順利、圓滿完成，最大限度的讓人民享受到實惠，為展示形象，建設和諧美好的新做出貢獻。