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一、指導(dǎo)思想

年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實省農(nóng)業(yè)開發(fā)工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，較大幅度地增加農(nóng)業(yè)開發(fā)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮重要作用。

二、工程任務(wù)和目標(biāo)

年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目任務(wù)目標(biāo)，以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、改善項目區(qū)生產(chǎn)條件為主。項目涉及故寺、北陳莊、西韓莊、里村及徐家莊五個行政村，改造土地面積共計1萬畝，總投資976萬元，其中財政投資854萬元，群眾籌資投勞122萬元。項目建設(shè)的主要內(nèi)容：新打機井20眼，修復(fù)配套機井150眼，鋪設(shè)地下防滲管道66.18公里，整修拓寬農(nóng)路10公里，建井房10座，維修及建設(shè)機井井臺井蓋256個，栽植農(nóng)田防護林1.0372萬株，科技培訓(xùn)1000人次，小麥、玉米高產(chǎn)科技示范推廣1萬畝。

三、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

年農(nóng)業(yè)開發(fā)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴格按照《市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。水利工程中地下防滲管道由全市統(tǒng)一招標(biāo)廠家供貨，規(guī)格為5寸優(yōu)質(zhì)塑料管，出水口安裝及保護防盜裝置，每戶淋溝安裝一套，距路邊溝5米，每眼機井設(shè)置井臺、壓力罐、電閘室各1套，機井房沿主干路建設(shè)、合理布局。項目區(qū)林路框架標(biāo)準(zhǔn)要高，田間劃方要科學(xué)合理，每塊方田300畝左右，田間道路不許有斷頭路，使整個項目區(qū)形成縱橫環(huán)狀林路框架標(biāo)準(zhǔn)。干道要與鄉(xiāng)村公路相連，路面寬度達到8米，支路路面寬度達到7米，所有道路路弓明顯，均高出地面0.2米以上，路基路面使用推土機、壓道機碾壓。主干道路兩邊埋設(shè)路沿磚，磚扎路面，支路鋪設(shè)碎石子，形成沙石硬化路。所有道路兩邊有標(biāo)準(zhǔn)路邊溝，均達到或超過上口寬100厘米，下口寬60厘米，深80厘米以上，要求底平邊直，路邊溝內(nèi)栽植優(yōu)質(zhì)速生楊，胸徑在4公分以上，株距為3米，樹木栽植計劃要在冬季進行，要做到“三大一深”。即：大坑（60厘米見方）、大水（溝灌澆水）、大苗（4公分以上）、深埋土。整個項目區(qū)樹木林相要整齊，成活率達到95%以上，項目區(qū)道路達到一級農(nóng)路標(biāo)準(zhǔn)。其它田間基礎(chǔ)設(shè)施，例如：機井房、井臺、壓力罐、出水口及保護套、作業(yè)通道、轉(zhuǎn)彎半徑、變壓器房、樹木等都要標(biāo)準(zhǔn)一致并粉刷噴涂，在項目區(qū)內(nèi)要建立農(nóng)民用水協(xié)會、工程管護協(xié)會等工程管護組織，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式、推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、優(yōu)質(zhì)小麥、玉米等種植技術(shù)。通過項目實施，使項目區(qū)田成方、林成網(wǎng)、路相通，實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水灌溉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，體現(xiàn)出社會主義新農(nóng)村提出的“生產(chǎn)發(fā)展，村容整潔”的精神風(fēng)貌。

四、資金安排

年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總投資976萬元，其中財政資金854萬元，群眾籌資投勞122萬元。財政投資主要用于地下防滲管道、出水口及保護裝置、井臺、壓力罐等原材料購置及建設(shè)機井房、閘房、公示牌、購買優(yōu)質(zhì)樹苗、整修沙石農(nóng)路及科技培訓(xùn)與示范推廣等費用。群眾籌資投勞主要用于土地平整、新打機井、地下防滲管道安裝、路邊溝開挖、樹木栽植、澆水等人工費用。按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞管理規(guī)定》的通知精神，項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)指導(dǎo)好村民委員會做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)籌資投勞有關(guān)工作，籌資投勞專項用于土地治理項目建設(shè)，嚴格規(guī)范管理，不準(zhǔn)侵占、挪用。

五、時間安排

（一）10月8日—10日，建立縣、鄉(xiāng)、村三級組織，搞好宣傳發(fā)動工作。項目鄉(xiāng)要組織好項目村兩委干部、有關(guān)負責(zé)人、黨員、群眾代表學(xué)習(xí)好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)政策及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)關(guān)于農(nóng)民籌資投勞管理的有關(guān)規(guī)定，組織好黨員、群眾代表到開發(fā)過的項目區(qū)或先進縣市進行參觀學(xué)習(xí)。

（二）10月10日—10月13日，做好農(nóng)業(yè)開發(fā)工程開工的各項工作準(zhǔn)備。縣農(nóng)開辦要做好有關(guān)項目建設(shè)全部招標(biāo)物資供應(yīng)，項目鄉(xiāng)、項目村要落實好機井負責(zé)人、機井房建設(shè)地點、新打機井地點、新開整修道路地界，解決好建設(shè)施工占地問題，組織好管道安裝、路邊溝開挖、樹木栽植施工隊伍，籌措好自籌資金和投工投勞到位。

（三）10月13日—12月10日，工程建設(shè)全面開工建設(shè)階段。完成農(nóng)田管網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)及農(nóng)田道路整修工程等農(nóng)業(yè)開發(fā)各項工程施工。

（四）12月11日—31日，項目鄉(xiāng)財政所、項目村完成農(nóng)民籌資投勞建賬工作。

六、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。項目鄉(xiāng)、項目村要充分認識到農(nóng)業(yè)開發(fā)是國家財政支農(nóng)、促進農(nóng)民增收的一個重要手段，是對“三農(nóng)”工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的一條重要途徑，是促進農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的一個重要推動力量。要把握和珍惜這次難得的歷史機遇，把這項功在當(dāng)代、利在千秋，讓廣大農(nóng)民群眾得到實惠的好事辦好。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為確保此項工作扎實開展，縣成立年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部，政府副縣長任總指揮，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任，縣財政局副局長，中韓鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任副總指揮。農(nóng)開辦、財政局、中韓鄉(xiāng)有關(guān)人員及項目村支部書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)開辦，辦公室主任由兼任，副主任由擔(dān)任，具體負責(zé)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)施工有關(guān)事宜。項目鄉(xiāng)、村也要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，做為今年一項重要工作來抓，鄉(xiāng)黨委書記掛帥，鄉(xiāng)長親自抓、主管副職具體抓。中韓鄉(xiāng)要對項目村工作進行指導(dǎo)和具體事務(wù)協(xié)調(diào)，解決具體問題，要幫助項目村組織好群眾籌資投勞到位。項目村要建立組織，明確分工，責(zé)任到位，全力以赴做好此項工作，充分利用秋冬幾個月有效時間，集中精力、全民動員，切實調(diào)動人民群眾積極性，掀起興修水利、大搞農(nóng)田基本建設(shè)施工高潮。

（三）加強督導(dǎo)，嚴格把關(guān)。縣財政局、農(nóng)開辦要成立項目建設(shè)督導(dǎo)組，充分發(fā)揮工程監(jiān)理作用，對項目村工程建設(shè)全面跟班作業(yè)，嚴格按照項目建設(shè)時間進度執(zhí)行，對項目村各項工程建設(shè)做好指導(dǎo)，嚴把標(biāo)準(zhǔn)。縣財政局要抽出專人負責(zé)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所做好農(nóng)民籌資投勞建賬工作。