本站小編為你精心準備了縣政下發(fā)產品質量整治實施方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為深入實施質量興縣戰(zhàn)略，及時發(fā)現產品質量安全隱患，有效打擊制售假冒偽劣商品違法行為，從根本上解決較突出的區(qū)域性產品質量問題，避免區(qū)域性、系統性重大質量安全事故的發(fā)生，根據縣委、縣政府領導的指示精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統領，以保障安全、服務經濟、促進發(fā)展為出發(fā)點，深入實施質量興縣戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，整合資源，扶優(yōu)扶強，堅持打擊與整治、扶優(yōu)和治劣、治標和治本相結合，集中精力、集中時間、集中力量，統一開展整治行動，全面加強重點區(qū)域、重點產品質量安全監(jiān)管，嚴厲打擊和有效遏制制售偽劣商品違法行為，進一步規(guī)范市場經濟秩序，促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標

以涉及國計民生和人身健康安全產品為重點，圍繞區(qū)域產業(yè)結構和產品特點，對同類產品生產集中、質量問題較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行集中整治，實現遏制質量違法行為、提升區(qū)域產品質量水平、服務區(qū)域經濟發(fā)展的工作目標。通過產品質量整治行動，進一步促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、政府職能部門、行業(yè)組織加強對質量工作的支持、指導和服務的力度，進一步促進全社會增強質量意識。

（一）重點產品、重點單位和重點區(qū)域

1、重點產品。食品（主要是乳制品、肉制品、飲料、白酒、罐頭、糖果、淀粉）、工業(yè)明膠、化肥、食品添加劑、危險化學品、人造板、洗滌用品等7類產品。

2、重點單位。有過質量違法記錄、消費者投訴、媒體曝光、質量安全控制體系不健全或運行無效以及抽查不合格的企業(yè)和生產加工假冒偽劣產品的黑窩點。

3、重點區(qū)域。東侯坊鄉(xiāng)化肥、食品添加劑；高頭鄉(xiāng)工業(yè)明膠；郝莊鄉(xiāng)人造板、洗滌用品以及上述產品制售假冒偽劣案件高發(fā)地。

（二）具體目標

通過專項整治，取締無照制假制劣窩點，關停無證生產加工企業(yè)，推動產業(yè)整合重組，實現“規(guī)范一批，辦照(證)一批、取締一批”。

1、區(qū)域內同類產品所有生產加工單位都取得合法生產資質，區(qū)域內同類產品所有企業(yè)均按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準或在質量技術監(jiān)督部門、省級衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標準組織生產。

2、圍繞構建現代產業(yè)體系目標，貫徹落實國務院和省政府關于進一步加強淘汰落后產能工作的文件要求，區(qū)域內沒有違反國家產業(yè)政策生產國家明令淘汰產品，沒有采用國家明令淘汰的設備、工藝，或不符合國家規(guī)定的節(jié)能、環(huán)保要求的生產行為。

3、企業(yè)落實質量安全主體責任意識顯著增強，無規(guī)模性生產假冒偽劣產品行為，質量故意違法行為基本杜絕，嚴重質量違法行為得到有效遏制，沒有發(fā)生較大影響的質量安全問題。

4、省級監(jiān)督抽查區(qū)域內產品質量合格率平均穩(wěn)定在85%以上。

三、主要工作

根據我縣地理位置靠近京津、和商品流通領域制售假冒偽劣易發(fā)的特點，突出重點、集中行動、拉網檢查、打防結合、務求實效，遏制規(guī)模性制售假冒偽劣商品違法行為，確保產品質量安全。

（一）深入開展質量興縣、質量興鎮(zhèn)、質量興企活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要緊緊圍繞構建現代產業(yè)體系和落實產業(yè)結構調整振興規(guī)劃，結合地方區(qū)域經濟發(fā)展，研究制定保障區(qū)域產品質量安全、推動區(qū)域產品質量水平提升的政策措施，完善產品質量狀況分析報告制度，定期區(qū)域產品質量安全狀況和產品質量誠信信息。積極開展與行業(yè)高端和強勢企業(yè)的“對標行動”，提高自主創(chuàng)新能力，實施規(guī)模擴張，增強產業(yè)競爭力，逐步縮小與同行業(yè)先進企業(yè)的差距，促進縣、鄉(xiāng)、村特色產業(yè)質量提升和健康發(fā)展。

（二）深入開展區(qū)域性產品質量整治活動。要圍繞區(qū)域產業(yè)結構和產品特點，以涉及國計民生和人身健康安全產品為重點，對同類產品生產集中、質量問題較多的企業(yè)進行集中整治。

（三）深入開展產品質量網格化監(jiān)管體系建設活動。積極推廣地方政府、職能部門、生產企業(yè)和社會各界共同參與的產品質量網格化監(jiān)管模式，進一步明確監(jiān)管任務，健全監(jiān)管制度，落實責任體系，消滅監(jiān)管盲區(qū)，提高監(jiān)管效能，加強協作配合，營造齊抓共管的良好局面，形成質量整治工作的整體合力。

四、時間安排

（一）第一階段：全面調查摸底（年3月）。針對確定的7類重點產品和重點區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門按照各自職責對本轄區(qū)范圍內的生產、加工企業(yè)進行全面調查，摸清底數，找準問題，提出整治措施，研究制定詳細的整治方案，并于4月1日前報縣整治行動領導小組辦公室。

（二）第二階段：集中整治行動（年4月--5月）。針對重點區(qū)域、重點產品實行集中拉網式全面檢查，對重點產品、重點單位、重點區(qū)域開展全面清查，對各種違規(guī)行為進行拉網式檢查，不留死角。

1、對無證無照（含營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產品生產許可證、食品生產許可證、安全生產許可證、排污許可證、采水許可證、3C認證、汽車目錄產品等）生產、產品中有毒有害物質含量超標等質量違法行為的企業(yè)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)于4月份負責取締，做到“三清除”：即產成品全部清除，原輔材料全部清除，生產設備及設施全部清除。5月份，由縣政府組織工商、環(huán)保、質監(jiān)、供電等部門逐一督導檢查，凡未達到“三清除”標準的，將強制清除，并依法按《無照經營查處取締辦法》嚴厲查處，情節(jié)惡劣的，移交司法機關。

2、對手續(xù)不全、缺少部分資質的企業(yè)，一律關停，封存設備，責令限期補辦相關手續(xù)。

3、對存在質量違法行為的有證有照企業(yè)，該吊銷證照的，堅決依據有關程序予以吊銷。

4、對性質惡劣的、屢打屢犯的企業(yè)及窩點，由司法機關依法追究其刑事責任。

（三）第三階段：鞏固行動成果（年6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對整治行動進行總結，開展“回頭看”活動，查找存在的問題，以建立長效管理機制和加強宣傳教育為主要目的，鞏固整治行動成果。對部分合法但規(guī)模較小的企業(yè)可以進行整合重組，推動企業(yè)做大做強，對整合無望且不能取得各種合法資質的企業(yè)一律實施關停。縣整治行動領導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導檢查，并將有關情況上報縣委、縣政府。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為加強對整治行動的組織領導，保證各項任務落到實處，縣政府成立縣重點區(qū)域、重點產品質量整治工作領導小組（名單附后），負責統一領導整治行動，督促檢查工作進展，督辦重大案件。整治行動領導小組辦公室設在縣質監(jiān)局，負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關部門也要成立相應的組織機構，制定整治行動實施方案，明確目標任務，落實責任分工，抓好組織實施。3月25日前，將實施方案及整治行動領導小組成員名單和聯絡員名單一并報縣整治行動領導小組辦公室。

（二）強化責任落實。按照“屬地管理”原則，縣政府對全縣產品質量整治工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內的整治行動負總責，企業(yè)負主體責任，質監(jiān)、工商、發(fā)改、工信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、環(huán)保、電力、公安、監(jiān)察、財政、考核辦等部門按專項行動任務分工負責。質監(jiān)部門對產品質量負監(jiān)管責任；工商部門對不符合產業(yè)政策、無生產資質的企業(yè)，堅決注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照；發(fā)改部門對不符合產業(yè)政策的企業(yè)，堅決不予相關資質的審批；衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要對流入餐飲業(yè)的違法食品和涉及藥品的違法行為，堅決予以查處；環(huán)保部門對不具備環(huán)保要求的企業(yè)，堅決不予環(huán)保許可；電力部門對應予取締的企業(yè)，堅決采取斷電措施；公安部門對涉及犯罪的企業(yè)或個人，堅決嚴懲不貸；財政部門要搞好財政保障，確保整治行動順利進行；監(jiān)察部門要全程跟蹤監(jiān)督，對整治過程中出現的不作為、亂作為行為堅決查處；考核辦要對各單位整治行動的成效進行量化評比，列入政府實績考核指標體系。各單位要加強協作，增強大局意識，克服地方保護主義傾向，主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，切實落實整治行動的各項任務。

（三）加強督導檢查。縣整治行動領導小組辦公室要會同有關部門建立整治工作督查制度，組成聯合檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門整治行動進行督導檢查。建立產品質量整治工作長效機制，定期召開協調聯席會議，協調解決整治工作重大問題，確保整治工作的順利開展。各單位要站在對黨、對人民負責的高度做好這項工作，要“真打實關”，堅決防止走過場，不能“雷聲大、雨點小”，要將整治行動變成實實在在的數字、具具體體的案例和真真切切的效果。通過整治，實現整治目標的“四到位”，即“長效機制建立到位，企業(yè)主體責任到位，各部門配合到位，打擊產品質量違法行為到位”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要及時報送整治行動信息和行政執(zhí)法數據，整治期間實施周報告制度。對于整治行動中的重大、典型案件要建立專報制度，及時上報縣整治專項行動領導小組辦公室。

（四）加大宣傳力度。要針對區(qū)域產品特點，社會監(jiān)督公告，制定舉報和獎勵辦法，公布舉報電話，在區(qū)域性產品生產企業(yè)內部和村鎮(zhèn)公告欄內廣泛張貼，積極發(fā)動企業(yè)內部員工和周圍群眾舉報。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等各類媒體的輿論導向作用，采取開設專欄、跟蹤報道典型案件等方式，大力宣傳區(qū)域產品質量整治工作的重要意義，深刻揭露假冒偽劣產品的社會危害，及時曝光制假售假人員、單位和問題嚴重的區(qū)域，全方位正面宣傳質量整治工作成效，形成聲勢浩大的輿論宣傳攻勢。努力營造政府重視、企業(yè)追求、人人關心的良好社會環(huán)境。

（五）嚴格考核，注重實效。縣整治行動領導小組將按照《方案》確定的任務目標，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的整治行動進行嚴格考核，將質量狀況和質量安全事故情況列入政府實績考核指標體系，對不能按時、按要求完成整治任務的單位予以通報批評。加強責任追究，嚴肅查處瀆職、失職行為，對在整治行動完成后，仍發(fā)生區(qū)域性、系統性重大質量安全事故的，將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人和相關部門負責人的責任，并責令向縣政府寫出分析報告。未列入重點區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，參照本方案要求，對重點產品要逐一排查，堅決取締無照（證）非法企業(yè)，關停各種手續(xù)不全的違法企業(yè)，縣政府將擇機對部分區(qū)域隨機進行抽查。