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一、參保條件
同時符合下列條件的未參保超過法定退休年齡人員(以下簡稱超齡人員),本人自愿完清一次性應繳納基本養老保險費的,可以個人身份參加城鎮企業職工基本養老保險。
1.(含)前具有本市城鎮戶口;
2.未參加機關事業單位養老保險和城鎮企業職工基本養老保險;
3.曾與本市行政區域內的各級國家機關、事業單位、社會團體和各類企業及民辦非企業單位建立或形成勞動關系;
4.男年滿60周歲、女年滿55周歲及其以上,且未按月領取退休待遇。
二、工作任務
組織、協調開展我區超齡人員的參保工作;做好申報管理、資格審核、參保繳費、連續工齡認定、相關數據庫建立以及待遇發放等工作。
三、實施步驟
(一)準備階段
1.成立領導機構和工作機構,制定參保工作方案、明確部門工作職責、細化辦理流程、印制相關資料。
2.召開超齡人員參加基本養老保險工作動員大會。對我區做好未參保超過法定退休年齡人員參加養老保險相關工作進行布置。
3.開展參保宣傳工作。制作完成宣傳資料,通過區電視臺、報刊、人力社保網站開展宣傳。
(二)實施階段
1.登記申報。申請超齡人員養老保險人員備齊個人資料在本人最后一個用人單位注冊(登記)地,向單位的主管部門申報辦理(無主管部門向區經信委申報辦理);已領取養老待遇的征地農轉非人員和超齡人員,申請計發視同繳費年限養老金人員向區社會保險局申請。
2.審核公示。經單位主管部門(已領取養老待遇,申請計發視同繳費年限養老金由區社會保險局)初審后簽署初審意見,將相關材料送區超齡人員參加基本養老保險審核工作小組審核合格后,張榜公示(公示時間不少于7天)。
3.參保辦理。經單位主管部門公示無異議后,區社會保險局為符合條件的超齡人員計算一次性應繳納基本養老保險費,待完清繳費后報區人力社保局審批,區社會保險局辦理參保手續;已領取養老待遇,申請計發視同繳費年限養老金人員年3月前的連續工齡經區社會保險局公示無異議后,由區人力社保局審批,區社會保險局按規定為其核發視同繳費年限養老金。
四、職責分工
區經信委、區商委等用人單位主管部門負責對超齡人員申報材料進行初審后送審核工作小組復審,對復審結果進行張榜公示;將各階段相關資料送達超齡人員。
區人力社保局負責信息匯總上報工作,對超齡人員參加基本養老保險作出審批意見;會同區財政局、區監察局、區檔案局對超齡人員參保條件和待遇支付進行審核等。負責超齡人員參加基本養老保險的經辦工作,包括超齡人員參保核查、補繳金額核算、養老待遇核定,委托金融機構實施養老待遇按時足額發放;同時加強政策宣傳,做好對街鎮社會保障所工作人員日常業務操作培訓、指導工作。
區財政局負責對已參保超齡人員的繳費、待遇支付等資金劃轉和使用的監管工作;負責工作設備的政府采購,并確保各項專項經費及時到位。
區公安分局負責對超齡人員出生時間、城鎮戶口登記時間進行確認;同時負責做好社會穩定工作。
區檔案局負責對用人單位超齡人員參加養老保險提供的相關資料是否符合檔案規定進行界定。
區監察局負責相關政策執行情況的監督、檢查工作。
區信訪辦負責協調處理群眾來信、來訪,牽頭辦理群體性、突發性事件的處置工作。
區工商分局負責對用人單位登記注冊情況進行核實。
區地稅局負責對養老保險費的征收、劃轉工作。
各街鎮負責超齡人員政策咨詢以及宣傳專欄制作、宣傳標語張貼等具體工作。
五、保障措施
(一)組織保障。成立區超齡人員參加基本養老保險工作領導小組,下設審核工作小組(以下簡稱領導小組、審核工作小組)。審核工作小組由區人力社保局、區財政局、區監察局、區公安分局、區檔案局、區信訪辦、區工商分局、原企業主管局等部門抽調專門工作人員組成(辦公地點設在區社保局),在規定時間里集中辦公,負責對超齡人員參保資格、連續工齡的審核確定。
(二)機制保障。一是建立聯席會議制度。領導小組及審核工作小組原則上每季度召開一次聯席會議,因實際工作需要,可不定期召開專題會議。及時通報工作進展情況,研究解決具體問題。二是建立信息快報制度。工作啟動后,各單位主管部門于每天下午15時前將工作開展情況上報區領導小組辦公室,由區領導小組辦公室整理、匯總后于每天17時前上報至領導小組。三是建立應急預案制度。由區信訪辦、區公安分局制定應急預案,嚴格落實相關責任,妥善處理各類突發事件,保證整體工作的有序推進。
(三)經費保障。區財政局要切實保障該項工作宣傳、培訓、養老待遇、社會化管理服務、檔案管理、工作設備購置等專項工作所需費用,確保工作正常開展。
(四)宣傳保障。區領導小組辦公室應擬定宣傳方案,并通過召開動員大會,舉辦業務培訓,印發宣傳資料,利用電視、報刊、網絡宣傳等多種形式,開展全區的宣傳培訓活動;各鎮街要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語、組織社區居委會上門宣傳等形式,開展深入細致的宣傳活動。