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為認真貫徹落實中華人民共和國《殯葬管理條例》、中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關于進一步治理整頓亂葬亂埋亂建墳墓工作方案的通知》的精神，確保完成區委、區政府下達的年度各項殯改工作任務，促進我鎮殯改工作進程，推進我鎮精神文明建設，特制定全鎮清墳專項治理實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以各級殯改政策、法規為依據，以屬地政府管理、部門配合為原則，緊緊依靠群眾、深入宣傳發動，統一認識，加強領導，落實責任，齊抓共管，積極完成清墳專項治理工作任務。

二、清墳目標

根據城政辦[]29號文件和全區清墳專項治理工作會議精神，結合我鎮的實際情況，凡在我鎮轄區內的環庫公路、王莒公路、王馬公路、東汀公路、旅游路兩側一重山視線范圍內和村道兩旁、鎮址周邊一重山范圍內的墳墓都必須遷移或深埋，不留墳頭，并恢復綠化。

三、實施步驟

第一階段：成立機構（月底前）。全鎮清墳專項治理督查工作由鎮效能辦牽頭，民政、林業、土地、文明辦、派出所組成督查組。鎮政府成立清墳專項治理工作領導小組，加強領導，加強督辦，各司其職，各負其責。

第二階段：宣傳發動（月底前）。鎮政府以宣傳車為主，深入各村進行滾動宣傳。各村要在人口集居地懸掛殯改宣傳橫幅，張貼標語，要以黑板報、墻報等形式，把清墳的目的、意義、方法宣傳到戶，動員群眾自行清理，恢復地貌。

第三階段：調查摸底（6月1日—15日）。清墳前的摸底是一項基礎工作，包片干部要積極主動協助村兩委做好具體工作，要深入實地把清墳區內的墳墓逐座登記在冊，寫清墳墓地點、位置、穴數、占地面積、性質（舊墳、活人墓），墳主所在村聯系人和聯系方法，發放限期清理或遷移通知單，抓好落實。

第四階段：組織清墳（6月16日—7月30日）。清墳工作是專項治理的關鍵階段，包片干部和村兩委要進村入戶，動員組織群眾自行清理，對舊墳采取深埋，不留墳頭，只留標記或遷移到合法公墓區的辦法進行處理，對已建的“活人墓”一律拆除，清墳后要恢復原貌，搞好綠化。

第五階段：考評驗收（8月1日—8月5日）。由鎮組織對各村的清墳專項治理工作分別進行考評驗收，對達不到專項治理目標的，由鎮紀檢監察部門對第一責任人進行通報批評。