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近年來，隨著我市經濟社會的快速發(fā)展，我市客運市場發(fā)展迅速，為方便百姓出行發(fā)揮了重要作用。但我市客運市場秩序仍然很不規(guī)范，羅湖、五里橋轉盤等部分路段客車亂停亂放、站外攬客等現(xiàn)象較為突出，市區(qū)“黑面的”、“摩的”無證非法營運現(xiàn)象尚未得到有效遏制，嚴重擾亂了我市客運市場的正常秩序。為切實整治和規(guī)范全市客運市場秩序，現(xiàn)結合我市實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建安全、有序的客運市場環(huán)境為目標，認真貫徹落實市委、市政府《關于集中整治和規(guī)范市場經濟秩序優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》，切實加大整治力度，嚴厲打擊非法營運車輛，建立健全客運市場長效管理機制，為促進我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的客運市場環(huán)境。

二、整治重點

1、依法治理城區(qū)客運市場和城區(qū)道路交通管理秩序。

2、依法治理羅湖、五里橋路段客運車輛亂停亂放、違規(guī)停車候客攬客行為。

3、依法清理處置無證非法營運的“黑面的”、“摩的”。

三、組織領導

這次專項治理活動涉及面廣、工作難度大，為確保此次專項聯(lián)合整治行動的順利開展，市政府成立以副市長為組長，政府辦、交通局、交警大隊、城管大隊相關負責人為副組長的市專項整治客運市場秩序領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在運管所，負責日常工作，朱小林兼任辦公室主任。領導小組下設四個工作組，具體職責：

第一組：羅湖路整治組。負責整治我市南片、中片客運班線在羅湖路段的亂停亂放、站外攬客等行為。

第二組：五里橋路段整治組。負責治理班線和碼頭班線客運車輛亂停亂放、站外攬客等行為。

第三組：打擊黑車組。負責治理處置市區(qū)范圍內無證經營的“黑面的”、“摩的”。

第四組：督查組。負責對專項整治活動進行督查，從而確保整治活動取得實效。

四、整治方法與步驟安排

這次專項整治活動在領導小組的統(tǒng)一領導下，各相關職能部門抽調專人聯(lián)合辦公，統(tǒng)一行動。此次專項整治活動為期40天，分三個步驟進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（月日至月日）。主要是統(tǒng)一思想，營造輿論氛圍。具體做好以下兩項工作：

1、召開動員大會，成立專項整治工作領導小組，制訂專項整治工作方案。

2、利用媒體、標語等形式進行廣泛宣傳，營造良好的整治工作氛圍，提高整治工作的社會影響力。

（二）集中治理階段（月日至6月日）。主要是統(tǒng)一組織力量，對羅湖、五里橋路段客運車輛站外攬客、亂停亂放、市區(qū)“黑面的”、“摩的”非法載客行為進行治理和處置。整治出租車隨意上下客、隨意調頭等行為。具體做好以下四項工作：

1、依法整治和規(guī)范客運市場秩序。市內所有班線客車必須統(tǒng)一進新汽車站，并從站內發(fā)車，對從車站發(fā)出的班線客車在市區(qū)范圍內一律不準站外攬客和候客，特別是羅湖和五里橋，對站外攬客等違反道路運輸市場的客運車輛，嚴格按《中華人民共和國道路運輸條例》進行處罰。

2、要求所有進城的客車必須定點下客，中線和南線班線客車下客點設為原羅湖停車場和原楊林湖小學兩處。

3、依法嚴厲打擊非法營運車輛，特別是市區(qū)內的“黑面的”、“摩的”。

4、依法清理車輛亂停亂放等影響市區(qū)交通秩序的違法違規(guī)行為。

（三）驗收鞏固階段（6月日至6月日）。

1、統(tǒng)一組織力量，對專項整治工作進行檢查驗收，聽取意見，梳理遺留問題，落實整改措施。

2、邀請新聞媒體不定期對羅湖、五里橋路段進行暗訪，及時報道整治效果。

五、工作要求

1、高度重視。這次客運市場專項整治活動，是貫徹執(zhí)行市委、市政府和規(guī)范市場經濟秩序優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的主要內容之一，各相關職能部門要高度重視，切實安排精干力量全面進行整治，確保整治活動取得實效。

2、通力配合。客運市場專項整治涉及到運管、交警、城管三部門，各部門要密切配合、集中力量、統(tǒng)一行動、快速出擊、有效整治。

3、加大督查。專項整治活動期間，市政府督查室要不定期對專項整治活動進行督查，對活動期間故意干擾執(zhí)法的行為予以公開曝光，造成嚴重后果的，依法依紀嚴肅處理。