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為認真貫徹落實上級文件精神，扎實推進我鄉文明生態集鎮創建工作，經鄉黨委、政府研究同意，決定在全鄉開展文明生態集鎮創建工作，并制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨中央關于大力構建社會主義和諧社會的精神，以促進經濟發展和社會進步為中心，堅持以人為本，努力打造文明和諧、生態自然的生產生活環境。

二、工作目標

集鎮創建的總體目標是：精致典雅，提升品位；彰顯特色，完善功能；提高素質，構建和諧。按照創建標準，通過扎實的創建活動，把集鎮打造成基礎扎實、功能完善、管理有序、環境優美、群眾精神文化生活豐富、富有特色和品味的社會主義現代化小城鎮，徹底解決集鎮“臟、亂、差、雜、散”問題，使全鄉集鎮居民文明生態意思明顯增強，集鎮管理服務水平明顯提升，集鎮規劃建設品位明顯變化，集鎮整體面貌明顯改觀，群眾安全感明顯提高，集鎮社會事業全面進步，集鎮經濟繁榮發展，達到全新型城鎮化水平全面提高的目標。

三、工作步驟

1、成立組織機構，加強宣傳發動。

成立鄉創建文明生態集鎮領導小組；加強宣傳活動利用各種方式在全鄉范圍內開展創建活動宣傳，擴大創建工作群眾知曉度。

2、組織實施，扎實推進。各單位要按照鄉創建辦公室下發的工作任務，逐一落實，扎實開展創建工作。鄉創建領導小組將組織有關人員不定期地開展督查和指導工作。

四、創建要求

1、加強組織領導。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，積極增強創建意識，把創建文明生態集鎮工作納入重要議事日程，納入年度工作規劃，納入工作目標績效考核體系。做到工作有目標、有計劃、有措施、有檢查，達到組織、制度、活動、經費“四落實”。

2、加強思想道德風尚教育。加強思想政治工作，加強宣傳教育力度，增強榮辱意識、法制意識和文明意識。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，制訂鄉規民約，成立道德評議會、禁賭協會等組織并充分發揮作用。關愛留守兒童，加強網吧管理。廣泛開展文明單位、文明家庭、文明學生等文明創評活動。

3、加強社會事業建設。集鎮戲臺、圖書室、廣場、活動中心等陣地功能要全面發揮。積極開展義務教育、成人教育、掃盲教育和科普教育；積極做好計劃生育、醫療公共衛生等相關工作；積極推廣農民致富實用技術；積極舉辦健康向上的群眾性文體活動。

4、加強集鎮治安管理。加強集鎮治安管理，做到集鎮全年無重大刑事案件、無影響惡劣的治安案件，無黑惡勢力和黃、賭、毒等社會丑惡現象，無越級或集體上訪事件，無邪教、非法宗教和封建迷信活動。治安防范網絡健全，落實人防、物防、技防，社會治安和諧有序。

5、加強集鎮公共衛生管理。公共場所、飲食衛生管理有計劃的進行，采取有力措施，保證食品安全。在春秋兩季開展除“四害”活動。加大集鎮自來水項目爭資爭項力度，實現水質衛生、健康。

6、維護鎮容鎮貌干凈整潔。聯合城管隊及工商所，以整治“亂停、亂放、亂占”為突破口，規范集鎮秩序；以清理“亂張貼、亂刻畫、亂涂寫”為重點，美化集鎮環境。加強對垃圾、污水、廢氣、人糞的合理處理，避免環境污染。加強對集鎮的環境美化，使街道兩旁樹木、活動場所所有綠地、單位大院有花草。

7、加強集市環境文明建設。農村集市是農民生活用品和農民生產資料的主要集散地。著力加強農村集市的市場監管力度，扎實推進農村集市的誠信建設，切實改善農村集市的環境設施，積極培育農村集市的文明社會風尚。使集市成為文明生態集鎮創建中的新亮點、推進點。

8、加大集鎮硬件設施建設投入，完成集鎮規劃修編。啟動集鎮新區建設，完成新區路網、電網、下水道工程，新建車站、停車場、集貿市場、公共廁所，完善文化小廣場。擴大集鎮規模，提升集鎮品位。

9、發展鄉域經濟。集鎮建設規劃已經完成，下一步將按照規劃逐步推進基礎建設，不斷完善服務功能，使市場繁榮有序，提高品位，增強鄉域經濟。加強特色產業發展的扶持力度，調整產業結構，繼續深入庫區水產養殖、油茶、雷竹、黃花梨等產業發展，使農民收入增加，生活水平不斷提高。