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為促進學校依法辦學自主發(fā)展，完善現(xiàn)代學校制度，確保我區(qū)三年規(guī)劃實施學校終結性督導評估工作規(guī)范、高效、優(yōu)質開展，根據(jù)國家教育方針、法律法規(guī)和《浙江省教育廳關于試行學校發(fā)展性評價的指導意見》文件精神，結合我區(qū)第二批實施自主發(fā)展三年規(guī)劃學校實際，制定本方案。

一、評估原則

主體性原則。充分發(fā)揮學校的主體作用，尊重學校辦學的自主權和創(chuàng)造性，指導學校依據(jù)自身的發(fā)展狀況進行自我評估，促進學校構建、完善自我評估機制，增強學校自我反思、自我完善、自我發(fā)展的能力，體現(xiàn)學校在督導評估中的主體地位。

發(fā)展性原則。確立以學校發(fā)展為本的現(xiàn)代督導理念，注重縱向比較和過程評估，既對學校管理和發(fā)展水平作現(xiàn)狀評估，又對學校下一輪規(guī)劃作發(fā)展分析，更要通過督導評估，促進師生與學校相互依存、共同發(fā)展。

差異性原則。承認學校發(fā)展的差異性和多樣性，評估重點、標準和方法因校而異，充分考慮屬地人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等因素對學校的影響，全面分析和把握學校發(fā)展的基礎和軌跡。

激勵性原則。注重學校發(fā)展的縱向比較，把評估作為學校發(fā)展的動力。采取質性評估和量性評估相結合、評估結果公開并與校長績效考核有機結合等方式，充分發(fā)揮教育督導評估在學校發(fā)展中的監(jiān)督、指導、激勵、促進作用。

二、評估對象

我區(qū)第二批實施自主發(fā)展三年規(guī)劃的中、小學校。

三、評估標準

1．評估指標的設置

評估指標包括基礎性指標和發(fā)展性指標。

基礎性指標參見《區(qū)中小學自主發(fā)展督導評價基礎性指標（修訂稿）》。它由6個一級指標和36個二級指標構成。基礎性指標是根據(jù)國家教育方針、法律法規(guī)和我省、市有關文件要求制定的，體現(xiàn)學校辦學的基本要求，具有法定性和統(tǒng)一性。

發(fā)展性指標是由學校依據(jù)本校三年發(fā)展規(guī)劃確定的目標及年度指標自行編制的評估指標，體現(xiàn)學校發(fā)展性評估“一校一指標”的特征和要求，具有選擇性和個體性。學校在編制發(fā)展性指標時要認真審閱對照本校三年發(fā)展規(guī)劃，特別是目標體系和年度指標，充分顧及指標的本質性、可測（察）性、獨立性和可比性。學校編制的發(fā)展性評估指標體系一般應由評估指標、評估內容、權重系數(shù)等構成，評估指標和內容不做數(shù)量上限定。

2．評估方法的采用

評估采用學校自評和評估組評估相結合的方法。

基礎性指標由學校按照督導室“關于開展第二批實施自主發(fā)展三年規(guī)劃學校終結性評估工作的通知”要求自行組織評估，評估組對自評材料進行審核，不組織復評。進行基礎性指標自評，旨在敦促學校依法規(guī)范辦學，增強依法辦學的自覺性和約束力。

發(fā)展性指標在學校自評基礎上，評估組組織復評。

3.量化分值的確定

基礎性指標和發(fā)展性指標量化評估的總分各為100分。

基礎性指標量化分值由督導室統(tǒng)一確定，學校經(jīng)自評得出量化總分，作為評估組綜合評定的參考；發(fā)展性指標量化分值的確定因校而定，先由學校根據(jù)發(fā)展性指標的具體內容，確定指標的權重及分值，再由督導室組織審核認定，經(jīng)學校自評和督導評估組復評匯總，得出評估量化總分。

4．評估層級的劃分

綜合學校自評和督導評估組評估意見，將評估結果分優(yōu)秀和良好兩個層級，得分在90分以上的學校為優(yōu)秀，80～89分為良好。自評審核未達到良好以上的學校暫不進行督導評估，允許延期申請評估。

四、結果運用

評估結果的運用主要體現(xiàn)在三個方面：一是督導室向被評估學校反饋評估報告，幫助學校提煉經(jīng)驗、診斷問題、改進工作，指導學校制定新一輪發(fā)展規(guī)劃；二是將評估結果作為對校長績效考核、學校立項撥款、表彰獎勵的重要依據(jù)之一；三是在一定范圍內公布評估結果，引導社會正確對待學校教育質量，促進社會對學校的關心、支持和監(jiān)督。

五、方案解釋

本方案于2012年5月修訂，自2012年9月1日起施行，由區(qū)人民政府教育督導室負責解釋。