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各行政村、有關部門：

為鞏固衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，進一步加強農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，切實改善農村環(huán)境面貌，推進生態(tài)文明建設，促進我鎮(zhèn)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，特制定本實施方案。

一、實施范圍

全鎮(zhèn)各行政村。

二、職責分工

農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，按統(tǒng)一領導，屬地管理的原則，

實行分級負責，分級管理，分級考核。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)農村衛(wèi)生長效管理領導小組，由鎮(zhèn)長同志任組長，鎮(zhèn)長同志任副組長，為成員，辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦，由兼任辦公室主任。

具體分工：

鎮(zhèn)農辦：著重抓好綠化村創(chuàng)建，河道保潔和生態(tài)村創(chuàng)建工作，畜牧生產無害化處理及農業(yè)面源污染治理，抓好規(guī)?；B(yǎng)殖場的污染治理。

鎮(zhèn)財政所：負責做好農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理經費的預算安排和審核撥付。

城建辦：負責全鎮(zhèn)公路及其紅線控制范圍內（含綠化地塊）環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好違章建筑、亂搭亂建的治理工作，抓好工業(yè)園區(qū)、建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

社會事務辦：負責確保環(huán)衛(wèi)設施正常運行，維護周圍環(huán)境整治，組織中轉站至垃圾填埋場的垃圾運輸，做好各村環(huán)衛(wèi)工作技術指導。

愛衛(wèi)辦：負責開展農村衛(wèi)生改廁，組織督促各醫(yī)療機構做好醫(yī)療廢油廢水處置工作。開展愛國衛(wèi)生運動，組織廣大團員青年、學生和婦女開展靈活多樣的農村環(huán)境衛(wèi)生宣傳和整治活動。

各行政村職責：全面負責本轄區(qū)內農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，健全組織領導，完善管理制度，做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳，加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和管理，抓好環(huán)境綜合整治。重點抓好轄區(qū)內的垃圾收集、清運等保潔機制的建立和正常運行。確保村道公路可及范圍內和主要道路、池塘、河道、溝渠、垃圾中轉站及其周圍區(qū)域整潔干凈，無亂丟亂扔現(xiàn)象，無衛(wèi)生死角，及時清運垃圾；要設立“衛(wèi)生保潔日”，在每月15日開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項行動；要按《臨山鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細則》（見附件1）明確的標準要求認真開展工作。鎮(zhèn)長效管理領導小組定期對各村長效保潔情況進行檢查督促，檢查結果作為鎮(zhèn)政府經費發(fā)放的主要依據，各村對照要求配足配好保潔設施，并建立對村保潔員工作的考核細則，要實行專人負責監(jiān)督考核。確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作落實到位。

三、督查制度

1、各行政村每月自查制度。各村對本轄區(qū)進行檢查和考核，每月月底將檢查結果報送鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦。

2、抽查制度。鎮(zhèn)長效管理領導小組進行聯(lián)合檢查，按《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細則》對各村衛(wèi)生情況進行不定期抽查，每月安排1次專項檢查，聽取各村情況匯報，查看工作檔案資料。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)《督查整改通知書》，期限為7天，整改到期后進行回訪巡查，如沒有整改或整改不到位的，將下發(fā)《督查通報》。

3、各行政村互查制度。每3個月組織1次各行政村分管衛(wèi)生干部進行工作互查，檢查結果納入村考核計分。

四、年終考評

1、各行政村對照《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作考評細則》進行年終自查考評，并于每年12月15日前向鎮(zhèn)上報工作總結和自評表。

2、鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領導小組對平時督查情況進行匯總，以百分制計算考核結果。

年度得分＝每次考核得分總和÷檢查次數

五、獎勵辦法

1、農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作納入各村年終年度目標考核。各村環(huán)衛(wèi)長效管理年度得分在90分以上年終年度目標考核不扣分；70－89分的按比例扣分；70分以下的不得分。

2、鼓勵各村積極爭創(chuàng)各級衛(wèi)生村，經上級衛(wèi)生部門任命，一次性加省級15分，級10分、級5分，并給予一定獎勵；鞏固、省衛(wèi)生村復評，順利通過的，加5分和10分，給予相應獎勵。

3、鎮(zhèn)政府每年安排120－150萬元資金，對各村衛(wèi)生長效管理工作實行以獎代補。

（1）村級環(huán)境衛(wèi)生長效管理獎補。村保潔員基本工資獎補標準，按每100戶配備一名保潔員標準：補2000元/人；村考核獎標準：基數為每戶20元，獎勵金額=戶數×20元×年終得分÷100。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生長效管理工作獎補?？己霜劙锤鞔迥甓绕骄己说梅峙琶畏秩泉剟?。各村排名為1－2位的為一等獎、3－7位的為二等獎、8－10位的三等獎。一、二、三等獎分別給予獎勵10萬元、8萬元、6萬元。同時每年評選鎮(zhèn)“十佳”衛(wèi)生保潔員、優(yōu)秀衛(wèi)生干部，并給予一定的物質精神獎勵。

（3）資金撥付辦法。年終由鎮(zhèn)考核領導小組按考核結果，提出獎補實施方案，經鎮(zhèn)黨委、政府審核后一次性撥付各村。

4、各村環(huán)境衛(wèi)生的考評結果，作為評選先進的主要依據之一。

5、本方案由鎮(zhèn)社務辦負責解釋，自發(fā)文之日起實施。