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根據縣委、縣政府“思進思變思發展、創業創新創一流”主題教育實踐活動的要求，及“三思三創”領導小組辦公室統一部署，結合本單位實際，現就管委會開展“提速、正風、治奢”專項行動制定如下實施方案：

一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，以開展專項治理為切入點，以體制機制創新為著力點，以提升機關效能為落腳點，以推進“六個加快”和“千百十”為評價標準，切實解決效率不高、風氣不正、辦事不儉等突出問題，力爭在提速增效方面取得新突破，在肅風正氣方面取得新進展，在治理奢侈浪費方面取得新成效。

二、主要任務

（一）開展提速行動

1、在“一線工作”中提速。大力推進“一線工作法”，在轉變作風中實現提速。充分依托大目灣管委會辦公場搬遷至新城區域，全體職工工作在新城開發建設的第一線等良好條件，引導科室和職工不斷完善一線協調機制，對工作中碰到的難題實行“主動辦”，對亟需解決的問題實行“立即辦”，對阻礙工作進展的問題“創新辦”，一些涉及面廣、政策性較強的問題“公開辦”，全面提升機關的工作效率和效能。

2、在“雙百評議”中提速。積極參與縣委縣政府“百名局長（書記）執行力”和“百名科長執行力”的“雙百”評議活動，在提升領導能力、破除規劃、招商、工程等“中梗阻”難題中實現提速，全面形成以執行促提速、以提速強執行的局面。

3、在“三級問責”中提速。按照“有錯要問責，無為也要問責”的工作要求，加強對領導班子成員履職情況的監督，做到事前明責，事后問責。加強對“四條禁令”執行情況的監督檢查。對推進重點工作中落實不力、進度緩慢，分級進行責任追究。

（二）開展正風行動

1、會議“瘦身”。改革會議形式，著力精簡會議，倡導開短會、現場會，盡量合并召開內容相近、對象相同的會議。嚴肅會議紀律，加強會風監督，切實提高會議質量。紀檢組要加大經費開支的審查監督力度。

2、公文“瘦身”。進一步推行機關公文“無紙化”電子傳輸，落實網上辦公、網上傳閱公文等制度，著力精簡公文數量，倡導雙面打印，實行低碳辦公。

3、考評“瘦身”。嚴格控制各類考核、評比、達標活動。改革年度考核方式，推行職工量化考核，合并其它同類考核、考評，減少職工工作負擔，將精力落實到各項實際工作中。

（三）開展治奢行動

1、著力規范外出學習考察。嚴格執行外出學習考察事前審批、備案制度，并實施計劃管理和項目管理。各科室必須在組織學習考察前報告外出學習考察方案，報紀檢組審批，再上報至縣財政局、縣紀委、縣府辦公室和縣委辦公室等審批。堅決制止一般性考察和沒有明確公務目的及實質內容的學習活動，“黨日活動”、“三八節”等活動原則上在市范圍內進行。嚴格執行職工療休養規定，合理安排療休養批次、規模和時間，干部職工療休養計劃要報縣總工會批準。

2、著力規范公務接待管理。嚴格執行公務接待費年度審批、總量控制和單獨列支、“一餐一結”、“一支筆”審批等規定，倡導健康、節約餐飲方式，充分提倡一般客商考察在單位小食堂就餐。嚴禁用公款相互宴請，嚴禁以各種名義用公款請客送禮，嚴禁采用虛假手段把其他開支列入公務接待費。責任領導要加強管理，把執行公務接待情況作為述職述廉的重要內容，向本單位干部職工進行述職述廉。

3、著力規范公務用車管理。進一步完善公車改革配套制度，嚴格執行公務用車“定點停放和一車一賬”等規定，認真落實中央《關于黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，完善定點加油、定點維修和定點保險等制度，堅決糾正違規借車和公車私用等問題。

三、實施步驟

專項行動具體分三個階段實施：

第一階段：制定辦法。結合“三思三創”主題教育實踐活動的意見制定專項行動具體辦法，其中，“提速行動”和“治奢行動”由辦公室負責；“正風行動”由紀檢組負責。各科室要結合各自實際，明確責任分工，制定具體的、便于操作的工作舉措，確保任務得到落實，取得實效。

第二階段：自查自糾。各科室要緊緊圍繞專項行動的重點內容，從上到下，由內到外，進行排查摸底，深入查找問題，認真分析原因，制定整改措施。辦公室要做好自查自糾的統計匯總和公示工作，并將自查自糾和集中整治情況報縣“三思三創”領導小組辦公室。

第三階段：建章立制。辦公室要制定規范的管理流程，每項工作要有專人負責、限時辦結；堅持抓整改與建長效相結合，針對各專項行動中發現的薄弱環節和管理漏洞，積極建章立制，構建深化作風建設長效機制，確保機關和黨員干部作風有明顯轉變。

四、保障措施

（一）強化公開透明。把“提速、正風、治奢”工作情況作為黨務、政務公開的重要內容，及時向干部職工公開。特別是對“一線”工作、公務接待、公車管理、外出考察等干部職工關注的重點熱點問題進行公開公示，自覺接受干部群眾的評議監督。

（二）強化監督檢查。采取自查與督查、定期查和不定期查相結合、一般檢查和重點抽查相結合的方法，對干部職工在專項行動中存在的問題進行監督檢查，切實加強對領導干部的全方位監督，促進領導干部勤政廉政。

（三）強化氛圍營造。大力宣傳專項行動中涌現出來的先進事例和工作成效，樹立典型，鞭笞落后，努力營造“三思三創”和“四開十干”的良好環境。