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為統(tǒng)籌抓好發(fā)展第一要務(wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任，深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作、深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，深化“平安嵐谷”建設(shè)，嚴(yán)防大規(guī)模群體性事件、群死群傷安全事故、個(gè)人極端惡性事件與突出區(qū)域性治安穩(wěn)定問題，為我鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定本辦法。

各村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長、村主干和鄉(xiāng)綜治辦工作人員每人繳納綜治工作風(fēng)險(xiǎn)金1000元，所繳納風(fēng)險(xiǎn)金由鄉(xiāng)政府專戶管理。

獎懲辦法

（一）出現(xiàn)以下情形之一，扣除掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長、村主干的風(fēng)險(xiǎn)金。

1、群體性上訪

（1）鄉(xiāng)級集體訪五起以上。

（2）影響鄉(xiāng)政府正常工作秩序一起以上。

（3）市本級上訪（20人以上）兩起以上的或非正常訪一起以上。

（4）南平市集體訪（5人以上）或非常訪一起以上。

（5）省上集體訪（5人以上）或非常訪一起以上。

（6）到北京集體訪或非正常訪一起以上。

（7）敏感時(shí)期發(fā)生的本市集體訪被信訪部門確認(rèn)扣分。

（8）發(fā)生市級以上集體訪（20人以上）對相關(guān)信息未掌握，造成處置工作被動達(dá)一起以上。

（9）發(fā)生市級以上集體訪（20人以上）相關(guān)責(zé)任人員兩次未到現(xiàn)場。

2、治安案件和刑事案件

（1）轄區(qū)內(nèi)民事糾紛調(diào)處不力導(dǎo)致發(fā)生刑事案件，引發(fā)群體性事件。

（2）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大刑事案件兩起以上。

3、安全生產(chǎn)

（1）發(fā)生重特大火災(zāi)。

（2）工傷事故死亡一人以上，引發(fā)群體性事件。

（3）交通事故死亡兩人以上。

4、一票否決情形

年終在安全生產(chǎn)和綜治工作被一票否決。

5、綜治檢查

綜治半年檢查和年終檢查均排名倒一。

（二）出現(xiàn)以下情形之一，返還掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長、村主干的風(fēng)險(xiǎn)金。

1、群體性上訪

（1）發(fā)生市本級上訪（20人以上）一起。

（2）發(fā)生鄉(xiāng)級集體訪（20人以上）三起以上五起以下。

（3）發(fā)生鄉(xiāng)級集體訪（20人以上）對相關(guān)信息未掌握，造成處置工作被動達(dá)兩起以上。

（4）發(fā)生鄉(xiāng)級集體訪（20人以上）相關(guān)責(zé)任人員兩次未到現(xiàn)場。

2、治安案件和刑事案件

（1）轄區(qū)內(nèi)民事糾紛調(diào)處不力導(dǎo)致發(fā)生治安或刑事案件的，引發(fā)嚴(yán)重信訪問題。

（2）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大刑事案件達(dá)一起。

3、安全生產(chǎn)

（1）工傷事故死亡一人。

（2）交通事故死亡兩人。

4、綜治檢查

綜治半年檢查和年終檢查均排名倒二或倒三的。

（三）年終未出現(xiàn)以上情形的村，相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)金雙倍返還。

（四）根據(jù)我鄉(xiāng)綜治工作的排名確定綜合辦工作人員風(fēng)險(xiǎn)金的返還方式。

1、年終我鄉(xiāng)綜治工作排名全市前五位，雙倍返還風(fēng)險(xiǎn)金。

2、年終我鄉(xiāng)綜治工作排名全市6-7位次，返還風(fēng)險(xiǎn)金。

3、年終我鄉(xiāng)綜治工作排名全市倒數(shù)三位，扣除綜治辦工作人員的風(fēng)險(xiǎn)金。

本實(shí)施辦法的有關(guān)事項(xiàng)，由鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。