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為全面、客觀、公正、科學的評價鎮村（社區）“兩委”班子及村（社區）干部的政治素質、業務水平、工作實效，進一步加強村（社區）干部隊伍建設和規范村（社區）干部管理，全面落實好《市村干部管理辦法（試行）》（衡組發〔2018〕8號）（以下簡稱《辦法》）文件精神，培養造就一支忠誠、干凈、擔當的農村基層干部隊伍。經鎮黨政聯席會議研究決定，2020年1月16日起，對各村（社區）“兩委”班子及村（社區）干部進行考核，具體考核方案如下：

一、指導思想

以黨的精神和新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設一支政治堅定、作風正派、素質優良、精干高效的村（社區）干部隊伍為目標，通過實施村（社區）“兩委”班子及干部績效考核，建立獎懲激勵機制，增強干部憂患意識和競爭意識，激發干事創業熱情，不斷提高工作積極性和主動性，為推進農村改革發展和促進全鎮社會和諧穩定提供堅強的組織保證。

二、考核的范圍和對象

（一）考核范圍：全鎮8個村2個社區。

（二）考核對象：村（社區）“兩委”班子及班子成員。

三、考核原則

1.實行公開、公平、公正的考核方式，實事求是地肯定成績，找出差距，各單位要客觀、負責地向考核組提供真實情況和數據。

2.考核做到目標明確，數據量化，以經濟建設為中心，注重工作實績。

3.經濟和社會發展以法定數據為基準。

四、考核方法及內容

(一)述職測評

主要由鎮聯點領導、駐村（社區）干部、全體黨員、村民代表參加，村（社區）干部逐個述職，參會人員對村（社區）“兩委”班子及村（社區）干部進行評價打分。

村（社區）“兩委”班子及村（社區）干部述職測評包含“滿意”“比較滿意”“基本滿意”“不滿意”四個選項（附表2），分別按照1.0、0.8、0.6、0的系數加權計分，棄權票不計分。村（社區）“兩委”班子及村（社區）干部述職測評均按百分制計算得分。村（社區）“兩委”班子及村（社區）黨組織書記述職測評由鎮述職測評、村級述職測評組成，各占50%。

（二）目標考核

村（社區）“兩委”班子的目標考核包括意識形態、黨建、黨風廉政、脫貧攻堅、環境保護、衛生健康、綜治維穩、安全生產、村級集體經濟發展、服務群眾、人民武裝、城建城管、社會保障對應由宣傳、組織、紀委、扶貧、環衛、衛生健康、綜治、安監、經管、民政、武裝、城建、勞保等部門負責打分，每個部門滿分100分（附表3），最終得分取各部門的平均分。村（社區）干部的個人目標考核根據其崗位職責，由鎮各分管部門主要負責人根據其德、能、勤、績、廉，重點突出“績”打分（考核測評表及細則見附表4、附表5），總分100分，最終得分取平均分。

（三）綜合評定

村（社區）“兩委”班子及村（社區）干部年度綜合評分，均按百分制計算。村（社區）“兩委”班子年度綜合評分=村（社區）“兩委”班子目標考核得分×70%＋述職測評得分×30%；村（社區）干部個人年度綜合評分=村（社區）“兩委”班子年度綜合評分×20%＋個人目標考核得分×60%+個人述職測評得分×20%。

鎮黨委根據村（社區）“兩委”班子及村（社區）干部年度綜合評分，集體研究確定年度考核等次，考核等次按以下原則確定：

1.村（社區）“兩委”班子考核結果分為“優秀”“良好”“一般”“較差”四個等次，村（社區）干部考核結果分為“優秀”“稱職”“基本稱職”“不稱職”四個等次。評為“優秀”等次的綜合評分應在90分（含90分）以上，評為“良好”或“稱職”等次的綜合評分應在75分（含75分）以上，評為“一般”或“基本稱職”等次的綜合評分應在60分（含60分）以上，綜合評分在60分以下的應評為“較差”或“不稱職”等次。

2.村（社區）“兩委”班子年度考核被評為“一般”及以下等次的，該村黨組織書記、村委會主任年度考核不能評為“優秀”等次，其他村（社區）干部一般不能評為“優秀”等次。

3.村（社區）干部有嚴重違法違紀情形，已經調查核實的，鎮黨委可直接確定其為“不稱職”等次。村（社區）干部正在接受執紀執法部門調查，未有結論的，可暫緩確定其等次，待結果出來后視情形再確定考核等次。

五、考核時間和安排

鎮黨委、政府決定從2020年1月17日分成5個組到各村（社區）進行班子及村（社區）干部考核（具體安排附后）。考核方式采取述職測評、目標考核、綜合評定相結合方式進行。各村（社區）“兩委”干部要撰寫好述職報告，鎮黨委考核組在各基層單位召開的考評大會上（要有一定比例的退休村（社區）干部和群眾代表）聽取各村（社區）“兩委”干部公開述職，進行民主評議，查看惠民政策執行、為民辦實事、村務公開情況及數據，進行考察談話。

六、考核結果運用

村（社區）“兩委”和村（社區）干部考核結果在鎮、村黨務公開欄公示后，及時運用于工作實踐中。一是作為評定村（社區）干部待遇的重要依據。二是作為村干部評先選優的重要依據。鎮黨委對工作業績突出的優秀村（社區）“兩委”班子和優秀村（社區）將在鎮經濟工作會上給予表彰及獎勵。三是作為村（社區）享受上級優惠政策的重要依據。對績效突出的村（社區），鎮黨委在發展等方面給予適當的政策傾斜和資金扶持。