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為有效預(yù)防和減少道路交通事故，防范和打擊"涉摩"違法行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，大力推進(jìn)"平安"建設(shè)，我局決定自2020年4月1日至2020年5月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展電動車專項整治行動(以下簡稱"專項行動")。為確保專項行動取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以辦發(fā)（2020）1號《區(qū)交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案》的通知精神為指導(dǎo)，按照"屬地負(fù)責(zé)，部門聯(lián)動、依法治理，疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)督、健全機(jī)制"的工作方針，嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法，建立健全電動車安全管理長效機(jī)制，加強(qiáng)源頭管理，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

二、工作原則

(一)"先清理、后整治"原則。先行開展拉網(wǎng)式摸底排查，全面掌握全區(qū)電動車底數(shù)并建立相應(yīng)臺賬后，組織開展綜合整治。

(二)"邊納入、邊規(guī)范"原則。對符合《電動車新規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定的，納入規(guī)范管理。對不符合納入規(guī)范管理條例的無照無證電動車堅決打擊。

(三)"以人為本、便民惠民"原則。專項行動期間，對主動申報登記的電動車經(jīng)營戶，按照便民優(yōu)惠政策辦理注冊登記。

(四)"文明整治、確保穩(wěn)定"原則。緊緊圍繞"保民生、促和諧、保穩(wěn)定、促發(fā)展"的總體要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，始終堅持依法整治、文明整治、人性化執(zhí)法;對涉及社會穩(wěn)定等敏感問題，要統(tǒng)籌考慮、穩(wěn)妥處置，既嚴(yán)格執(zhí)法又確保社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)整治效果、社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

三、整治范圍

整治非法經(jīng)營、拼裝、改裝電動車的企業(yè)。

四、工作目標(biāo)

(一)電動車經(jīng)營排查登記率達(dá)到100%;

(二)非法拼裝、改裝電動車、排查登記率達(dá)到100%;

(三)門店待售電動車必須符合新規(guī)，合格率達(dá)到100%;

(四)電動車張貼證齊、不改型，合格率達(dá)到100%。

五、加強(qiáng)配合、協(xié)作

在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局會同公安交警、應(yīng)急管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等部門，要各司其職，協(xié)同聯(lián)動，確保行動實(shí)效。區(qū)交通問題頑瘴痼疾集中整治辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)的電動車專項整治行動的組織協(xié)調(diào)工作，定期召開聯(lián)席會議，組織開展由政府牽頭，嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營業(yè)主，查處銷售無出廠檢驗(yàn)合格證、非法組裝電動車，了解掌握轄區(qū)電動車的類型、分布、數(shù)量等基本情況;負(fù)責(zé)組織查處電動車違法違規(guī)行為;建立健全電動車銷售企業(yè)臺賬、逐步建立電動車管理的長效機(jī)制。

六、整治步驟

(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段(2020年4月1日至4月30日)。健全機(jī)構(gòu)，制定專項工作方案，大力宣傳打擊非法銷售電動車專項整治行動的重要意義，引導(dǎo)群眾自覺抵制、積極舉報各種非法經(jīng)營行為，教育電動車經(jīng)營戶自覺遵守國家法律法規(guī)，為集中整治行動營造良好的輿論氛圍。同時做好電動車的摸底調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握車輛種類及數(shù)量，發(fā)(售)車輛地點(diǎn)基本情況，以及是否銷售違規(guī)車輛，為集中整治提供依據(jù)。

(二)集中整治階段(2020年5月1日至5月30日)。圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域和重點(diǎn)整治對象，按照區(qū)域劃分實(shí)施嚴(yán)厲管控和打擊。

(三)常態(tài)長效管理(2020年5月30日以后)。按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，依法實(shí)施長效管理，鞏固治理成效。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我局成立區(qū)城區(qū)電動車專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記局長任組長，其他黨組成員為副組長（分管副局長同志任常務(wù)副組長）下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)檢測認(rèn)可認(rèn)證股，負(fù)責(zé)專項整治日常工作。各市場監(jiān)管所為此項整治行動的具體實(shí)施者，負(fù)責(zé)對各自市場監(jiān)管所轄區(qū)內(nèi)的電動車銷售企業(yè)進(jìn)行上門調(diào)查，對經(jīng)營者實(shí)行逐戶登記，逐戶排查是否銷售違規(guī)車輛，以達(dá)到從源頭治理的效果。把本次專項整治工作作為當(dāng)前一項重要工作任務(wù)，將排查整治行動與日常監(jiān)管結(jié)合，深入開展摸底調(diào)查，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保工作有效推進(jìn)。

(二)上下聯(lián)動，強(qiáng)化配合。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期或不定期召開會議，研究解決專項整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要把對策措施落實(shí)在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題上，層層抓落實(shí)，形成整治合力，公安交警、應(yīng)急管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦等部門要加強(qiáng)聯(lián)動，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，集中組織力量，確保整治工作順利開展。

(三)加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動。此次集中整治工作時間跨度大、政策性強(qiáng)，要把握正確的輿論導(dǎo)向，宣傳專項整治的重要意義，將各項政策法規(guī)宣傳到位。同時要做好解釋疏導(dǎo)工作，維護(hù)整治期間社會穩(wěn)定。

（四）依法履職，文明執(zhí)法。堅持依法履職，強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法，樹立證據(jù)意識，把專項整治行動列入我局"執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展"的考核中，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明、依法、廉潔執(zhí)法，嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法、執(zhí)法違法，堅決避免因執(zhí)法不當(dāng)引起群體性事件。

(五)加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。局把專項行動納入年度績效考核，由機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭，組織監(jiān)督檢查和考核。嚴(yán)格落實(shí)獎懲制度，對工作措施不力、行動拖拉、推諉扯皮的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對國家機(jī)關(guān)工作人員、為非法經(jīng)營者充當(dāng)"保護(hù)傘"，泄露工作情報、信息造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

(六)建立機(jī)制，鞏固成果。一要建立健全管理長效機(jī)制。把專項整治工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)工作、日常工作，常抓不懈。二要建立健全上下聯(lián)動、部門協(xié)作的長效管理機(jī)制。充分發(fā)揮相關(guān)部門等基層組織的能動作用，形成群策群力，齊抓共管的局面。三要建立針對不同時期的重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域，定期不定期召開聯(lián)席會議，通報情況，研究舉措，形成整治合力。

(七)暢通信息，及時報告。各部門在專項整治中遇有重大問題，要及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告。整治期間，各市場監(jiān)管所每周將專項整治工作情況報送局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)匯總整理后報區(qū)政府。