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為切實(shí)抓好禁燒工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康。根據(jù)市、區(qū)工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作目標(biāo)

深入貫徹生態(tài)文明思想，全面落實(shí)《市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》有關(guān)要求，實(shí)行禁燒工作全年常態(tài)化管理，嚴(yán)禁露天焚燒秸桿、垃圾、荒草、落葉等，嚴(yán)禁將秸桿拋擲于河道、溝渠及塘壩等水體中。成立鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁燒工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦。各社區(qū)要及時(shí)成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組織和禁燒應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)禁燒工作的實(shí)施。建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)責(zé)任到人，明確工作職責(zé)，切實(shí)采取有效措施，把禁燒工作任務(wù)落實(shí)到人和田塊，實(shí)現(xiàn)禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)，杜絕露天焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。

二、嚴(yán)格網(wǎng)格化管理、構(gòu)建禁燒監(jiān)管機(jī)制

各社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理，建立組織，確定區(qū)域內(nèi)管理責(zé)任人和管理員，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的屬地管理原則，建立網(wǎng)格主體的包保責(zé)任制和責(zé)任追究制。設(shè)置集中堆放點(diǎn)，配置滅火裝備，做到清運(yùn)出的秸桿實(shí)行集中堆放，確保本地秸桿“搬離田、集中存、不焚燒”。

三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造良好氛圍

各社區(qū)要加大禁燒工作宣傳力度，充分利用橫幅、電子屏、櫥窗、展板、小喇叭、微信群等各類宣傳手段，廣泛宣傳市、區(qū)政府關(guān)于禁燒工作的政策法規(guī)以及禁燒工作正面典型。同時(shí)，深入村居樓宇、農(nóng)戶家中、田間地頭等，發(fā)放《鎮(zhèn)關(guān)于禁止露天焚燒的告知信》，要告知群眾,露天焚燒所應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任以及給生態(tài)環(huán)境造成的破壞，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)禁燒工作的支持和理解，把禁燒工作進(jìn)一步引向深入。

四、強(qiáng)化工作管理，加強(qiáng)應(yīng)急處置

禁燒工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各社區(qū)要責(zé)任到人，深入到組、到戶，按照“人盯人、人盯地”的方式，嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。按照全年全面全域禁燒和常態(tài)化管理的要求，落實(shí)禁燒各項(xiàng)政策和措施。各社區(qū)管理網(wǎng)格責(zé)任人在午秋兩季主要農(nóng)作物收種和冬季燒荒重點(diǎn)時(shí)段（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)時(shí)段”，時(shí)間為5月15日-7月20日，9月10日-12月31日），要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班巡查制度，重點(diǎn)區(qū)域安排人員值守，全面防控和及時(shí)處置焚燒現(xiàn)象；其他時(shí)段也要實(shí)行禁燒工作網(wǎng)格化管理，實(shí)施不間斷巡查管控，特別是每日8:00-9:30、10:30-11:30、15:00-17:00三個(gè)時(shí)間段易發(fā)生焚燒現(xiàn)象，需加強(qiáng)巡查頻次。對(duì)存在焚燒隱患的區(qū)域，相關(guān)社區(qū)應(yīng)提前行動(dòng)，采取合理措施消除隱患。

五、完善考核獎(jiǎng)懲，推動(dòng)工作開(kāi)展

為順利推進(jìn)禁燒工作的開(kāi)展，鎮(zhèn)政府按照優(yōu)化調(diào)整后的社區(qū)制定新的禁燒獎(jiǎng)懲制度。將8個(gè)社區(qū)分成三類，一類社區(qū)：興集、鐘油坊、伏龍、東崗，以上每社區(qū)年度補(bǔ)助3萬(wàn)元；二類社區(qū)：雙圩、漕沖、四崗，以上每社區(qū)年度補(bǔ)助2.5萬(wàn)元；三類社區(qū)：新海家園，每年度補(bǔ)助2萬(wàn)元。對(duì)禁燒工作不力，被市級(jí)部門巡查或被新聞媒體曝光的社區(qū)給予經(jīng)濟(jì)處罰10000元，并約談社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分和通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，扣除社區(qū)年終績(jī)效考核0.3分。被區(qū)級(jí)巡查發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的社區(qū)給予5000元經(jīng)濟(jì)處罰，約談社區(qū)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，并通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，扣除社區(qū)年終績(jī)效考核0.2分。

六、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、確保工作開(kāi)展

積極配合市、區(qū)生態(tài)環(huán)保和農(nóng)業(yè)部門加大執(zhí)法檢查力度，進(jìn)行不間斷的巡回檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)督查秸桿離田、清運(yùn)堆放、人員到崗及露天焚燒情況。鎮(zhèn)值班督查人員要保證每天對(duì)各社區(qū)上午、下午、晚上三次的巡回督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，確保有效監(jiān)管。同時(shí)，將禁燒工作督查情況以通報(bào)的形式，報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各社區(qū)，第一時(shí)間了解禁燒工作動(dòng)態(tài)，保證禁燒工作的順利開(kāi)展。