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根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的意見》精神，按照《省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下達(dá)2012年全省工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年市淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案的通知》的有關(guān)部署，為確保按時(shí)完成2012年我區(qū)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，特制訂實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)文件中下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)水泥行業(yè)中有1家企業(yè)（市紅榜水泥有限公司）的落后生產(chǎn)能力應(yīng)于2012年淘汰。淘汰該企業(yè)落后生產(chǎn)能力30萬噸粉磨生產(chǎn)線（Φ2.4×8m球磨機(jī)2臺(tái)）。

二、實(shí)施步驟

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、走馬嶺街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政、人社、環(huán)保等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員名單附后）。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)政策并督促檢查政策的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決在淘汰落后產(chǎn)能中遇到的有關(guān)問題。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局辦公，負(fù)責(zé)牽頭組織各項(xiàng)工作，定期組織成員單位召開專題會(huì)議，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。

（二）組織實(shí)施

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合各自職能，組織并督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任，按照要求在2012年10月中旬前拆除列入2012年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)（市紅榜水泥有限公司）的主體設(shè)備、生產(chǎn)線，并不得恢復(fù)生產(chǎn)，確保我區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作順利進(jìn)行。

（三）檢查驗(yàn)收

2012年10月底，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收；11月上旬，接受市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我區(qū)的檢查驗(yàn)收；11月底，接受省人民政府的檢查驗(yàn)收。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認(rèn)識(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作的重要性和緊迫性，建立協(xié)同配合的工作機(jī)制，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、加大力度，把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

（二）明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)本方案確定的目標(biāo)任務(wù)，制訂各自實(shí)施方案，指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)，組織并督促企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能，指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)處理及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或用途變更等工作，做好企業(yè)業(yè)主和員工的思想工作，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾，防止群體性事件或過激行為出現(xiàn)，并及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)度。

（三）密切配合，依法行政

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)各項(xiàng)政策措施的銜接，綜合運(yùn)用法律制約、政策引導(dǎo)和行政管理等手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康等方面的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法淘汰落后產(chǎn)能。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)檢查督辦

建立淘汰落后產(chǎn)能工作跟蹤檢查督辦機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法與監(jiān)督的協(xié)同合作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織對淘汰落后產(chǎn)能工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作安排落實(shí)到位。

（二）妥善安置職工

淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)要正確處理好淘汰與發(fā)展的關(guān)系，妥善處理淘汰落后產(chǎn)能與職工就業(yè)的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職工安置就業(yè)政策，與區(qū)有關(guān)部門共同依法按照政策妥善安置職工，做好職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移與接續(xù)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）嚴(yán)格考核問責(zé)

將淘汰落后產(chǎn)能工作與節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，對淘汰落后任務(wù)完成不及時(shí)的要責(zé)令限期整改，對進(jìn)展緩慢或者整改不到位的，要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。