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為深入貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》和省政府“8.28”交通安全電視電話會議上的講話精神,以及《區人民政府道路交通安全綜合整治“三年行動”實施方案和區人民政府道路交通安全集中整治大會戰實施方案的通知》文件精神,全面加強全鎮道路交通安全工作,特制定本實施方案。
指導思想
以“關注安全,關愛生命”為主題,全面落實道路交通“一崗雙責”和企業主體責任,全面加強人、車、路、環境的安全管理和監督執法,推進交通安全社會管理創新,有效減少道路交通事故總量,堅決遏制重特大事故發生,為我鎮經濟社會發展、人民平安出行創造良好的交通安全環境。
整治目標
健全完善政府統一領導、各部門協調聯動、社會各界共同參與的交通安全管理格局,全面提升人、車、路、環境和交通安全管理水平。進一步健全事故預防綜合機制,通過強化交通安全宣傳、強化隱患排查治理、強化車輛駕駛人源頭管理、強化路面管控、強化對重點交通違法行為的查處,實現轄區交通安全形勢明顯好轉,交通秩序明顯改善,交通事故“四項指數”和死亡事故同比下降,杜絕發生一次死亡3人以上交通事故的工作目標。
組織領導
鎮政府成立道路交通安全綜合整治“三年行動“領導小組,由鎮長任組長,紀委書記武裝部長、綜治副鎮、副鎮長任副組長,洋后派出所、鎮政府辦、車隊、公路站、綜治辦、農機站負責人為成員,領導小組下設辦公室,掛靠在洋后派出所,由劉志文兼任辦公室主任。
工作措施
(一)營造良好宣傳氛圍
1、鎮政府在9月4日召開全鎮道路交通安全綜合整治“三年行動”動員部署大會。在集鎮主街道、政府門口、派出所門口懸掛3條宣傳橫幅;營造出“三年行動”的濃厚宣傳氛圍。制定實施道路交通安全宣傳教育計劃,加大宣傳投入,加大公益宣傳力度,充分利用農村廣播、櫥窗、標語和身邊典型交通事故展板等手段,廣泛開展交通安全宣傳教育。通過發放交通安全宣傳單、勸導交通不安全行為等活動,幫助群眾逐步養成文明交通習慣。
2、學校通過開展交通專項安全教育的形式,廣泛宣傳預防道路交通事故,以中小學新學期開學為契機,組織開展“文明交通進校園”系列活動。
(二)強化隱患排查治理
1、建立隱患路段排查治理長效機制。鎮政府決定將事故隱患排查整治工作列入各村為民辦實事項目和安全生產目標責任考核指標。各職能部門要高度重視道路交通隱患的排查治理工作,建立健全隱患排查整治的長效機制,加強對事故多發路段、危險路段、校園周邊等重點部位交通安全設施隱患的滾動排查。
2、開展隱患路段的排查整治。鎮公路站要對轄區縣鄉道的路標路識和安防設施進行一次全面的排查,推動臨水臨崖危險路段整改,針對排查出的隱患,主動協調上級交通、公路部門共同整治,確保整治成效。對農村三級以下道路夜間客車禁行標志進行一次全面摸排,及時補缺補漏,并加強日常管理,確保完好。鎮政府還將組織相關部門對轄區校園周邊進行安全隱患排查。
(三)強化人車源頭管理
1、明確車輛、駕駛人。要切加強對重點車輛(客車、校車、危化品運輸車)駕駛人的管理。各運輸企業要強化安全主體責任落實,各職能部門要加強監督管理。
2、強化路面管控。洋后派出所要強化本轄區道路路面管控,加強對農村摩托車的監管,嚴厲打擊無牌無證上路,嚴厲打擊摩托車多人騎乘,要定期對摩托車上路進行拉網式檢查,對逾期年檢的摩托車要采取扣車措施,強制年檢;學校要積極配合派出所抓好校園周邊交通秩序和停車秩序的管理;農機站要強化對拖拉機的日常監管,積極配合派出所取締拖拉機載人的違法行為。整治期間派出所每周至少應安排2次上路,每次上路至少應查處5起交通違法行為,從嚴查處酒駕醉駕、超員、超速、無牌無證、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,對超20%的營運客車駕駛員依法進行處罰外,還要同時抄報交通運管部門和所屬企業,對超員50%以上的建議停崗培訓、調整工作崗位或予解聘辭退。對大、中型客車、渣土車、施工車超速50%以上的,一律吊銷駕駛人的駕駛證。駕駛報廢機動車上路的,一律吊銷駕駛證,并對報廢車輛進行強制解體。
(四)強化責任落實。
嚴格落實特大道路交通事故責任追究制度,對管理環節中出現的問題進行責任倒查;對因工作不到位、責任不落實引發事故的,堅決追究有關人員的責任。
工作要求
(一)統一思想認識。交通安全綜合整治是貫徹落實省、市、區黨委、政府關于加強全省、全市、全區道路交通安全管理工作的一個重要措施,是今年安全生產工作的重要組成部分。各村、單位應高度重視,務必形成在黨委、政府統一領導下,各有關部門齊抓共管,社會各界廣泛參與的綜合整治局面,建立起預防道路交通事故的長效機制。
(二)嚴格依法管理。要把規范執法貫穿于“三年行動”始終,強化執法監督,提升交通執法的公信力。增強行政執法人員的素質,杜絕有法不依、循私枉法等違法違紀行為。在“大會戰”期間,對交通違法行為的處罰要嚴格實行“四個一律”,即“依法應當拘留的一律拘留,應當吊銷的一律吊銷,應當暫扣證照的一律按最高限暫扣,應當扣留車輛的一律扣留。