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為鞏固食品安全治理整頓成果，全面提升食品安全水平，保障中秋、國(guó)慶兩節(jié)期間食品安全，根據(jù)《區(qū)食品安全“強(qiáng)網(wǎng)清源”集中行動(dòng)方案》的工作要求，特制定新碶街道食品安全“強(qiáng)網(wǎng)清源”集中行動(dòng)方案。

一、工作目標(biāo)

按照“大宣傳、大動(dòng)員、大排查、大整治、大打擊”的要求，各單位、各部門(mén)要互相配合，充分發(fā)揮分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系的作用，大力整治食品安全突出問(wèn)題，掀起食品安全整頓治理高潮。通過(guò)一個(gè)月的集中行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知、信息暢，推動(dòng)基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)有序運(yùn)行，各項(xiàng)工作制度有效運(yùn)作，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)底線。

二、整治重點(diǎn)

各單位要按照《2013年區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的安排，深化12項(xiàng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查治理，嚴(yán)密防控，重點(diǎn)施治，做到排查不留死角、整治不留后患、打擊不遺余力。根據(jù)當(dāng)前食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況，“強(qiáng)網(wǎng)清源”集中行動(dòng)突出以下4個(gè)方面重點(diǎn)：

（一）整治非法添加和濫用食品添加劑行為。以米面、蔬菜、乳制品、水產(chǎn)品等大宗消費(fèi)食品和月餅等季節(jié)性食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)排查整治在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違法添加非食用物質(zhì)、濫用添加劑和農(nóng)業(yè)投入品，在飼料中添加禁用物質(zhì)，在農(nóng)林水產(chǎn)品養(yǎng)殖運(yùn)輸過(guò)程中違法添加非食用物質(zhì)等行為。

（二）整治將回收食品作為食品生產(chǎn)原料的違法行為。以月餅、鹵味等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、小作坊為重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是否建立了回收食品登記銷毀制度，是否對(duì)回收的和銷毀的食品按要求記錄，是否存在使用回收食品或食品廢棄物作為原材料生產(chǎn)食品，以及改換包裝、涂改生產(chǎn)日期等行為。

（三）整治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害肉類及肉制品行為。以熟肉鹵味等肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位為重點(diǎn)對(duì)象，以食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)排查整治無(wú)證照生產(chǎn)加工和銷售肉制品，制售“注水肉”，使用病死、毒死、來(lái)源不明及未經(jīng)檢疫的禽畜肉加工肉制品，以及食品經(jīng)營(yíng)單位、餐飲服務(wù)單位、集體食堂從未領(lǐng)證企業(yè)購(gòu)進(jìn)并銷售肉制品等行為。

（四）整治“廢棄油脂回流餐桌”行為。以轄區(qū)內(nèi)收集、運(yùn)輸、處置餐廚廢棄物的單位、個(gè)人和食用油生產(chǎn)加工企業(yè)、食用油銷售者，以及使用食用油的食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、餐飲單位、食堂為重點(diǎn)對(duì)象，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村為重點(diǎn)整治區(qū)域，重點(diǎn)排查整治從事“地溝油”粗煉加工、存貯轉(zhuǎn)運(yùn)的黑窩點(diǎn)，以及使用餐廚廢棄物、廢棄油脂、廢棄肉類及肉制品等生產(chǎn)、加工“食用油”，散裝食用油標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等行為。

三、工作任務(wù)

這次專項(xiàng)整治的期限為9月1日起到10月8日，具體工作中，要完成“八個(gè)一”的工作。

（一）走訪排查一次。依托基層網(wǎng)絡(luò)，以村、社區(qū)協(xié)管員為組長(zhǎng)，網(wǎng)格員為組員的排查小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，及時(shí)上報(bào)街道公共安監(jiān)科。各相關(guān)科室、站所互相配合深入食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查。

（二）分析梳理一次。各單位按照分段監(jiān)管原則，深入分析梳理本監(jiān)管環(huán)節(jié)的食品安全隱患，研究對(duì)策措施，并落實(shí)整改責(zé)任人和整改時(shí)限，并報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)。

（三）重點(diǎn)企業(yè)約談一次。將食品安全隱患較多、曾經(jīng)發(fā)生過(guò)食品安全事故、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)淡薄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列為本次集中行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，上報(bào)區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)列出名單，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（四）聯(lián)合執(zhí)法一次。組織農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、公安等單位圍繞重點(diǎn)整治內(nèi)容，開(kāi)展一次集中聯(lián)合執(zhí)法，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，堅(jiān)決打擊食品安全違法犯罪行為。

（五）集中移交打擊一批。各單位以“強(qiáng)網(wǎng)清源”的契機(jī)，深挖違法案源，加大刑事打擊力度，按照《關(guān)于做好涉嫌食品安全犯罪案件司法移送的通知》文件要求，集中移送一批涉嫌犯罪的案件。

（六）集中宣傳一次。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和村（社區(qū)）、小區(qū)、企業(yè)LED電子顯示屏以及互聯(lián)網(wǎng)、短信平臺(tái)等新興媒體，加強(qiáng)對(duì)食品安全法律法規(guī)、工作成效、典型案例、誠(chéng)信建設(shè)等方面的宣傳報(bào)道，著力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（七）整頓治理一批突出問(wèn)題。結(jié)合各村、社區(qū)排查上報(bào)的食品安全隱患和群眾舉報(bào)投訴強(qiáng)烈的難點(diǎn)問(wèn)題，加大綜合治理力度，力求整治一項(xiàng)、規(guī)范一項(xiàng)，確保整治問(wèn)題不反彈。

（八）建立一批長(zhǎng)效機(jī)制。各單位在集中行動(dòng)期間，要緊緊抓住食品安全人大專題詢問(wèn)會(huì)議上的有關(guān)問(wèn)題和此次排查出的食品安全突出問(wèn)題，在整治的基礎(chǔ)上，探索監(jiān)管規(guī)律，研究出臺(tái)規(guī)范性文件，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織機(jī)構(gòu)

街道成立“強(qiáng)網(wǎng)清源”集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全街道“強(qiáng)網(wǎng)清源”集中行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。由街道辦事處主任陳冠俊擔(dān)任組長(zhǎng)，鄭望漢任副組長(zhǎng)，街道食品安全委員會(huì)成員擔(dān)任組員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共安監(jiān)科，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，聯(lián)絡(luò)員錢立志。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。食品安全關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福和每一個(gè)人的身體健康。各單位要將整治工作列為當(dāng)前的重要工作任務(wù)，明確監(jiān)管責(zé)任，各司其職，集中力量開(kāi)展大整治，切實(shí)從源頭上加強(qiáng)治理，保障食品安全。

（二）加大違法違紀(jì)打擊力度。各執(zhí)法部門(mén)要注重違法線索收集，對(duì)涉嫌犯罪案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，并積極主動(dòng)配合司法機(jī)關(guān)做好涉案食品的封存、抽樣、檢驗(yàn)鑒定等調(diào)查取證工作，嚴(yán)厲追究犯罪分子的刑事責(zé)任，嚴(yán)禁罰過(guò)放行、以罰代刑。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，加大社會(huì)監(jiān)督力度。大力宣傳食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金；暢通投訴舉報(bào)渠道，將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度以通告形式張貼到每個(gè)村、社區(qū)、企業(yè)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾、知情人積極舉報(bào)。積極動(dòng)員社會(huì)各方力量參與食品安全監(jiān)管，形成群防群控的強(qiáng)大合力。

（四）規(guī)范信息報(bào)送。建立集中行動(dòng)信息周報(bào)制度，每周四下班前，村（社區(qū)）、工商、食藥監(jiān)所、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要向街道安監(jiān)科報(bào)送一周工作情況（見(jiàn)附件3）。10月8日前，村（社區(qū)）及工商、食藥監(jiān)、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室向街道安監(jiān)科報(bào)送食品安全“強(qiáng)網(wǎng)清源”集中行動(dòng)工作總結(jié)。