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今年以來，全國先后發(fā)生“5.16”貴州惠水亡5人、“7.8”貴州花溪亡7人、“7.30”河南鹿邑亡5人、“10.25”常州亡5人等“三合一”場所較大火災(zāi)。為深刻吸取全國范圍內(nèi)“三合一”場所火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步消除和整治火災(zāi)隱患，堅決遏制“三合一”場所火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級部署安排和我鎮(zhèn)實際情況，經(jīng)研究，決定從即日起至12月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“三合一”場所消防安全綜合整治行動。現(xiàn)將我鎮(zhèn)行動方案印發(fā)到各村（居）、單位，請參照行動方案認(rèn)真貫徹落實。

一、整治目標(biāo)

力爭通過一段時間的綜合整治，全鎮(zhèn)現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治，基本實現(xiàn)“三合一”場所“清零”；建立健全長效管理機制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患；進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施，增強單位和個人消防安全意識，提高消防安全水平，促進(jìn)消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治重點

重點整治在沿街商鋪、商場市場、集貿(mào)市場違規(guī)住人以及在廠房、倉庫中設(shè)置員工宿舍，并存在火災(zāi)隱患的場所。

重點整治九類問題：

1、防火分隔不到位問題。

2、違規(guī)住人問題。

3、違規(guī)用火用電問題。

4、電動自行車違規(guī)停放、充電問題。

5、安全出口、疏散通道數(shù)量不足或違規(guī)占用、堵塞、封閉問題。

6、外墻門窗上設(shè)置鐵柵欄等妨礙逃生和滅火救援障礙物問題。

7、違規(guī)使用彩鋼板、聚氨酯泡沫等易燃可燃裝料問題。

8、違規(guī)采用木質(zhì)等可燃材料搭建閣樓問題。

9、消防設(shè)施器材不全問題。

針對發(fā)現(xiàn)問題要堅決做到“七個一律”：

1、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存與住宿區(qū)一律用實體墻分隔。

2、居住房屋一律不得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品。

3、違章建筑、違章搭建、易燃可燃裝修材料、門窗鐵柵欄一律拆除。

4、電動自行車一律不得在室內(nèi)停放、充電。

5、疏散通道和安全出口一律不得占用、堵塞。

6、一律按要求設(shè)置消防設(shè)施、器材。

7、一律明確消防安全管理責(zé)任人。

三、整治方式

綜合整治以各村（居）、單位組織實施，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，由各村（居）、單位制定專門實施方案，逐一明確各部門工作任務(wù)和職責(zé)。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和由各部門業(yè)務(wù)骨干組成的工作專班，加強對基層工作的指導(dǎo)督促力度，推動各村（居）、單位加強轄區(qū)“三合一”排查整治工作，要摸清底數(shù)、分類施策、重點攻堅，確保整治工作的制度化和常態(tài)化，確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

四、工作步驟

整治工作從2020年11月5日開始，分五個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2020年11月6日前）。各村（居）、單位要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，研究制訂具體可操作的整治工作實施方案，明確職責(zé)分工，廣泛動員，統(tǒng)一認(rèn)識，周密部署。將整治工作的時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況向社會公布，發(fā)動群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報，提高有關(guān)單位整改“三合一”場所的自覺性，營造良好的整治工作氛圍。

（二）全面排查階段（2020年11月30日前）。各村（居）、單位要對“三合一”場所狀況、存在的突出問題進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，有針對性地制定整治計劃，突出整治重點，明確整改措施，落實整治責(zé)任。

（三）集中整改階段（2020年12月20日前）。各村（居）、單位要在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，對能立即整改的，要督促有關(guān)單位及時予以整改。對一時難以整改的，要督促有關(guān)單位制訂整改方案，并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施迅速整改。鎮(zhèn)政府“三合一”場所消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組和工作專班要組織有關(guān)部門對重點區(qū)域加強督查，積極幫助指導(dǎo)，確保整改措施落實到位。

（四）長效管理階段（長期）。全鎮(zhèn)“三合一”場所得到有效整治后轉(zhuǎn)入長效管理階段，各村（居）、單位要認(rèn)真總結(jié)整治工作，研究制定長效管理的政策措施，鞏固整治成果。

五、工作要求

一是要提高重視程度，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、單位要克服麻痹松懈思想，堅決抵制整治走過場、應(yīng)付的不良傾向，提高對“三合一”整治工作的重視程度，并要切實落實屬地管理責(zé)任，加強“三合一”整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題。

二是要加大排查力度，進(jìn)一步強化綜合執(zhí)法。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)調(diào)，密切配合。公安、市場監(jiān)管、住建、應(yīng)急、消防救援、供電部門要充分發(fā)揮各自職能作用，多管齊下，做好“三合一”場所消防安全整治工作。要加大查處力度，對不依法履行預(yù)防和消除火災(zāi)隱患職責(zé)的單位及其負(fù)責(zé)人和其他工作人員，相關(guān)部門要綜合采取行政處罰、查封、拘留、吊銷其相關(guān)證照以及實施信用懲戒等方式推動隱患整改。

三是要狠抓工作落實，進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委政府加強對“三合一”整治的督導(dǎo)檢查，既要查單位主體責(zé)任是否落實，更要查政府和相關(guān)部門的職責(zé)履行是否到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，要緊盯不放，督促徹底整改，確保工作落實。對因責(zé)任不落實、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生“三合一”亡人火災(zāi)和有影響火災(zāi)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。