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根據公安部、省、州人民政府消防安全委員會的統一部署，縣人民政府決定，即日起至9月20日，在全縣范圍內集中開展夏季消防檢查，結合縣情實際，制定本方案：

一、工作目標

集中開展以夏季火災隱患整治、公共消防設施維護、消防安全宣傳和多種形式消防隊伍建設為主要內容的夏季消防檢查，堅持與提升消防執法水平相結合、與提升部隊科學施救水平相結合、與提升群眾消防安全意識相結合、與提升公共消防基礎建設水平相結合，進一步落實行業部門監管職責，提高社會單位自我管理水平，夯實消防基層基礎，增強全社會火災防控能力，確保夏季全縣不發生重特大尤其是群死群傷火災事故，重大活動期間不發生有影響的火災事故，消防部隊執法執勤不發生有損形象的事件。

二、組織機構

成立縣人民政府分管副縣長任組長，縣公安、安監、經信、教育、民政、衛生、市政、住建、國土、文旅廣體、民宗、工商、消防等部門負責人為成員的夏季消防檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室在消防大隊，由消防大隊大隊長任辦公室主任，具體負責專項行動的組織協調、指導和信息上報工作。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2015年6月16日至6月20日）。

各鄉鎮、各部門結合實際，制定具體實施方案，明確職責任務，專題安排部署，會同縣消防大隊組織所有檢查人員進行分級分類培訓，開展摸底排查。縣消防大隊利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動，營造強大社會輿論聲勢。

（二）全面檢查階段（2015年6月21日至9月5日）。

縣消防大隊會同縣公安、安監、經信、教育、民政、衛生、市政、住建、國土、文旅廣體、民宗、工商等行業部門，對易燃易爆企業、人員密集場所，公共消防設施規劃以及建設管理，消防宣傳“七進”工作等開展檢查；組織對消防中隊、冷磧政府專職消防隊建設發展、執勤訓練和依法行政情況進行檢查。對檢查發現的問題，逐一列出清單，落實整改責任、整改計劃和整改任務，依法跟蹤督促整改。

（三）總結考核階段（2015年9月6日至9月15日）。

各鄉鎮、各部門認真總結經驗，查找不足和薄弱環節，建立提升消防工作水平的長效機制。縣人民政府將對全縣夏季消防安全檢查工作開展情況進統一考核。

四、檢查內容及工作措施

（一）福利救助機構、幼兒園、醫院及學校。按照《關于加強福利救助機構、幼兒園、醫院及學校火災防控工作的緊急通知》文件要求，加大對福利救助機構、幼兒園、醫院及學校的火災隱患排查整治。

具體工作措施：（1）發動民政局、教育局、衛生局開展行業系統夏季消防檢查，6月底前完成單位、場所自身排查，7月底前完成城區范圍內的單位、場所排查，8月底前完成所有鄉（鎮）單位、場所排查，9月份縣人民政府消防安全委員會組織進行驗收；（2）縣民政局、教育局、衛生局會同縣消防大隊對縣境內福利救助機構、幼兒園和學校、醫院于7月底前，開展消防安全知識培訓會，并組織相關單位、場所開展一次消防安全逃生疏散演練；（3）對檢查發現的問題要依法督促整改，對非法經營或不符合消防安全條件的單位要依法取締;（4）加強對福利救助機構、幼兒園、托兒所、寄宿制學校、醫院等人員密集場所違規使用彩鋼板情況進行排查,嚴格按照公安部“四個一律”要求依法監督整改。

（二）勞動密集型企業。按照縣安委會關于勞動密集型企業消防安全治理的總體工作要求，主要檢查建立落實消防安全責任制度，消防設施運行和維護保養，日常消防檢查巡查，違規設置住宿與生產儲存經營合用場所等情況，推動落實基層政府、部門監管責任，建立長效機制。

具體工作措施：7月底前，對前期排查出的水電企業、建筑施工工地等企業進行再次摸底排查，開展勞動密集型企業員工消防安全培訓。

（三）“兩類”場所。以賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所等人員密集場所和加油站、液化氣倉庫、炸藥庫等易燃易爆場所為重點。主要檢查建立落實消防安全責任制度，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室值班操作人員和保安等五類人員培訓，人員安全疏散，裝修裝飾材料，用火用電管理，違規住人，滅火應急預案制定和組織演練等情況。

具體工作措施：（1）6月下旬至9月中旬，對確定的消防安全重點單位全面開展不少于1次的消防監督檢查，督促單位對建筑消防設施進行1次全面維護保養。（2）各鄉鎮派出所根據前述整治內容，對排查出的整治對象開展日常消防監督檢查。

（四）寺廟和文物。對寺廟火災隱患排查整治，消防安全基礎設施建設，建立健全自防自救體系情況等進行檢查。

具體工作措施：（1）民宗局、文物局會同縣消防大隊對全縣12家寺廟、橋等文物管理人員開展消防安全知識培訓。（2）各鄉鎮會同縣消防大隊按照“一個寺廟不漏、一處隱患不留”的原則，對轄區寺廟再次全部排查一遍，逐一登記造冊、建立臺賬，如實記載寺廟基本情況、存在的隱患和整改意見。（3）對寺廟進行火災隱患分級，逐一梳理、全面匯總，縣政府將把寺廟消防工作納入年度目標考核和社會治安綜合治理工作。（4）結合群眾路線教育實踐活動和“萬警進萬家”活動，全面推廣和深化“送知識、送技能、送服務、送溫暖”等消防進寺廟“四送”活動，改進管理服務舉措，提升管理服務效率，積極化解社會矛盾，切實解決“進門難”、“溝通難”和“管理難”等問題。

（五）重點行業。安監、經信、市政、住建、國土、文旅廣體、工商等部門會同縣消防大隊，對行業系統組織開展消防安全檢查，制定行業消防安全管理標準和工作制度，實行標準化管理。

具體工作措施：（1）6月30日前，相關行業主管部門按照各自監管職責，發動本行業系統社會單位全面開展消防安全自查自糾，與消防大隊簽訂消防安全承諾書，做到“隱患自查、責任自負”。（2）6月至9月中旬，安監部門牽頭開展對易燃易爆單位、勞動密集型企業的檢查；公安局治安大隊牽頭開展對賓館飯店的檢查；經信局牽頭開展對商場市場的檢查；教育局牽頭開展對學校、幼兒園、托兒所等的檢查；民政局牽頭開展對養老院、福利院等的檢查；衛生局牽頭開展對醫院的檢查；文化旅游局牽頭開展對公共娛樂場所的檢查。（3）縣消防大隊借鑒社會單位“四個能力”建設先進典型培育經驗作法，指導相關行業主管部門培育、樹立全縣消防安全標準化管理先進典型。

（六）區域性火災隱患。以陽輝橋居民點、雅古都居民點、藏福花園居民點、大修廠居民點、船頭組居民點、瀘橋村建設組、冷磧鎮老街等7處居民住宅點為整治重點，主要檢查整改方案制定，整改責任、整改措施落實情況。

具體工作措施：按照《縣人民政府辦公室關于做好居民住宅點火災防控整治的緊急通知》文件要求，全力抓好7處居民住宅點火災防控工作。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。

各鄉鎮、各部門要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強消防現實斗爭、夯實火災防控基礎、建立長效機制的重要舉措，制定具體實施方案，逐級動員部署，成立相應組織機構，加強調度指揮，統籌推進各項工作，既要通過夏季消防檢查穩定火災形勢，又要帶動消防基層基礎工作、促進源頭治理，提升全社會火災防控水平。

（二）部門聯動，形成合力。

各鄉鎮、各部門認真貫徹落實中央領導同志“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要指示精神，推動解決城鄉消防規劃、消防安全布局和公共消防設施、消防隊站、消防裝備建設等重大問題。

（三）強化宣傳，營造聲勢。

各鄉鎮、各部門要通過廣播、電視、發放宣傳單、印刷宣傳標語等方式，針對夏季火災特點，廣泛開展消防安全提示；要掀起夏季消防檢查工作強大聲勢，既要宣傳重視支持依法整治火災隱患的決心和舉措，也要宣傳服務企業、便民利民的做法和成效，進一步提升群眾消防安全感和滿意度。

（四）跟蹤問效，落實責任。

各鄉鎮、各部門要層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體崗位、具體人員。縣政府將對工作開展情況進行跟蹤問效，對工作不力、措施不落實、成效不明顯的鄉鎮、部門，進行通報批評；對因工作不到位，導致轄區內發生較大以上火災的，將嚴格倒查追責。

各鄉鎮、各部門夏季消防檢查實施方案于6月23日前報夏季消防檢查工作小組，每月23日前報當月工作開展情況，9月23日前報工作總結。