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為保障國慶“雙節(jié)”期間的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，全面落實各項監(jiān)管工作措施，以良好的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開，按照全年農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃和省、市、區(qū)統(tǒng)一要求，決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展“迎雙節(jié)”農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，特制訂方案如下：

時間安排

從即日起至10月底。

指導(dǎo)思想

按照國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于食品安全工作的統(tǒng)一部署，全面開展迎“雙節(jié)”農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治，重點組織開展八項行動，進(jìn)一步鞏固今年以來的工作成果，切實加強對各類監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查，堅決打擊各類違法、違規(guī)行為，全力確保“雙節(jié)”期間全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

重點任務(wù)

（一）啟動農(nóng)資打假專項治理秋季行動。

根據(jù)市局統(tǒng)一要求，以種子、農(nóng)藥、肥料等為重點，開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動，對生產(chǎn)、銷售企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”全面檢查，并圍繞重點環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)品組織監(jiān)督抽檢，努力確保不發(fā)生因禁用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。

此項工作由王倉同志負(fù)責(zé)，張艷芳同志配合，法規(guī)科（執(zhí)法大隊）、農(nóng)業(yè)科、土肥站、植保站具體組織實施。

（二）組織開展養(yǎng)殖業(yè)投入品專項整治。

1、飼料環(huán)節(jié)：組織開展飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊、查處在生產(chǎn)經(jīng)營過程中添加“瘦肉精”等違禁藥物的行為，組織開展飼料經(jīng)營門店大檢查，督促建立健全購銷臺賬，嚴(yán)禁銷售“三無”飼料產(chǎn)品和拆包、分裝飼料。加大“瘦肉精”等違禁添加物抽檢力度，做好新公布違禁添加物監(jiān)測，組織開展隱患排查和風(fēng)險預(yù)警。

此項工作由劉子恒同志負(fù)責(zé)，飼料辦具體組織實施，四個基層站配合。

2、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：加強對養(yǎng)殖場（戶）宣傳與警示教育，逐場逐戶簽訂《不藏匿、使用“瘦肉精”承諾書》，所有養(yǎng)殖場都要張貼統(tǒng)一制作的《關(guān)于嚴(yán)禁藏匿、使用“瘦肉精”的告知書》。強化養(yǎng)殖檔案管理，督促養(yǎng)殖場建立完整、真實、規(guī)范的用藥用料記錄，完善飼料及飼料添加劑、獸藥等來源、名稱、使用時間、用量等生產(chǎn)記錄。在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展拉網(wǎng)式檢查，對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行“瘦肉精”尿樣抽檢，做到不漏一場、不漏一戶。發(fā)現(xiàn)陽性樣品，按規(guī)定辦理，堅決依法查處。

此項工作由馬文英同志負(fù)責(zé)，畜牧水產(chǎn)科具體組織實施，四個基層站配合。

3、出欄檢疫、運輸及屠宰環(huán)節(jié)：

（1）監(jiān)督養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)格落實出欄前自檢制度，確保《“瘦肉精”自檢合格報告書》或《未添加使用“瘦肉精”保證書》、《動物溯源追溯單》填寫齊全。

（2）嚴(yán)格實行檢測與檢疫同步進(jìn)行制度，督促定點屠宰企業(yè)對待宰畜禽進(jìn)行自檢，加強監(jiān)督抽檢和屠宰檢疫，沒有企業(yè)自檢合格證明或有關(guān)部門監(jiān)督抽檢、屠宰檢疫不合格的，動物檢疫人員不得出具檢疫合格證明。

（3）會同工商等部門加強對收購販運經(jīng)紀(jì)人與活畜市場的監(jiān)督管理。要求動物收購販運人員作出不教唆、不兜售和不收購、不販運“瘦肉精活畜”的承諾。及時向工商部門通報已辦理工商營業(yè)執(zhí)照的收購販運主體信息，嚴(yán)格查驗過往運載動物活畜的車輛。

此項工作由劉子恒同志牽頭，韓振林同志具體負(fù)責(zé)，動物衛(wèi)生監(jiān)督所具體組織實施，四個基層站及相關(guān)單位配合。

（三）組織開展動物及動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督專項整治

進(jìn)一步加大對畜禽出欄、運輸、屠宰、銷售以及動物收購販運環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管，“雙節(jié)”期間要抽調(diào)力量對相關(guān)監(jiān)管對象進(jìn)行突擊檢查。同時，要結(jié)合公安部門，繼續(xù)深入開展病死及死因不明動物整治行動，加大對各畜禽養(yǎng)殖場、畜禽產(chǎn)品儲存及銷售市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)把畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)，一旦查出違禁產(chǎn)品，立即追根溯源，依法嚴(yán)懲不法分子，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

此項工作由劉子恒同志牽頭，韓振林同志具體負(fù)責(zé)，動物衛(wèi)生監(jiān)督所具體實施，四個基層站及相關(guān)單位配合。

（四）組織開展蔬菜產(chǎn)品（含豆芽產(chǎn)品）專項整治

加大“雙節(jié)”期間蔬菜產(chǎn)品的抽樣檢測力度，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用高毒、高殘留農(nóng)藥行為。同時，按照區(qū)食安辦統(tǒng)一要求，對區(qū)內(nèi)“豆芽坊”實施拉網(wǎng)式清查，全面整治豆芽生產(chǎn)環(huán)節(jié)，堅決打擊在豆芽生產(chǎn)過程中添加違禁物品的非法行為，確保廣大人民群眾的消費安全。

此項工作由馬文英同志牽頭，蔬菜辦具體組織實施，相關(guān)單位配合。

（五）組織開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地溝油專項整治

1、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：組織力量對全區(qū)范圍內(nèi)的各類畜禽養(yǎng)殖場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲打擊非法使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽、畜禽養(yǎng)殖場從餐廚廢棄物中分離、轉(zhuǎn)運、提煉廢棄油脂等不法行為。

此項工作由同志負(fù)責(zé)，畜牧科具體組織實施，四個基層站配合。

2、屠宰環(huán)節(jié)：組織力量對區(qū)內(nèi)屠宰場（點）下腳料處理進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時加強對病死畜禽的無害化處理及流向的監(jiān)督，防止違法分子利用病死畜禽提煉、加工油脂。

此項工作由同志負(fù)責(zé)，動物衛(wèi)生監(jiān)督所具體組織實施，四個基層站配合。

3、飼料加工環(huán)節(jié)：組織力量對全區(qū)動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止企業(yè)使用未經(jīng)檢疫的原料進(jìn)行生產(chǎn)，防止生產(chǎn)出的飼料用豬油用作它用。

此項工作由劉子恒同志負(fù)責(zé)，飼料辦具體組織實施，四個基層站配合。

（六）組織開展生鮮乳質(zhì)量安全專項整治行動。

對區(qū)內(nèi)所有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保區(qū)內(nèi)所有生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車輛全部持證經(jīng)營，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋，確保生鮮乳質(zhì)量安全。

此項工作由同志負(fù)責(zé)，畜牧水產(chǎn)科具體組織實施。

（七）組織開展蜂產(chǎn)品（進(jìn)入食品生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)之前的蜂產(chǎn)品）生產(chǎn)投入品專項整治

對全區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)蜂者進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立檔案臺賬，指導(dǎo)養(yǎng)蜂者按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，對蜂產(chǎn)品適時進(jìn)行抽檢，對蜂及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫。

此項工作由同志負(fù)責(zé)，韓振林同志配合，畜牧水產(chǎn)科具體組織實施，動物衛(wèi)生監(jiān)督所、四個基層站配合。

（八）組織開展無證（《動物防疫合格證》）生產(chǎn)經(jīng)營行為專項整治

組織力量對全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無《動物防疫條件合格證》從事養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售等違法行為。

此項工作由同志負(fù)責(zé)，同志配合，獸醫(yī)科具體組織實施，動物衛(wèi)生監(jiān)督所、四個基層站配合。

保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局成立迎“雙節(jié)”農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（具體名單附后），指導(dǎo)整個專項整治工作的實施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各相關(guān)科室、下屬有關(guān)單位要按照職責(zé)分工要求，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，認(rèn)真履行各項監(jiān)管職責(zé)，確保責(zé)任落實到人。

（二）密切配合，形成合力。局各相關(guān)科室、下屬有關(guān)單位要將“雙節(jié)”前后農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作作為當(dāng)年的一項重點工作來抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室要細(xì)化所承擔(dān)整治任務(wù)的工作方案，明確時限、目標(biāo)，責(zé)任落實到人。同時各科室各部門要加強溝通，協(xié)調(diào)聯(lián)動，特別是針對重點環(huán)節(jié)和薄弱部位，加大執(zhí)法檢查和抽樣檢測力度，形成監(jiān)管合力，不留問題死角，確保專項整治行動取得實際效果。

（三）強化宣傳，營造氛圍。局各相關(guān)科室、下屬有關(guān)單位在工作中要采取多種形式，在“雙節(jié)”期間大力宣傳農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基本常識，提高消費者的科學(xué)認(rèn)識和自我保護(hù)意識，要大力宣傳加強監(jiān)管的措施和取得的成效，進(jìn)一步營造專項整治的良好氛圍和強大聲勢。同時，要加強對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體的宣傳教育與培訓(xùn)工作，督促其落實主體責(zé)任，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。