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各企業、鎮直各單位：

“十二五”時期，是我國推動文化大發展大繁榮的重要時期，也是安全文化建設快速發展的重要機遇期。進一步推進安全文化建設，是凝聚共識、匯集力量，促進安全生產工作不斷加強的重要舉措和保障。為深入做好我鎮安全文化建設工作，不斷提高企業安全管理水平，豐富職工安全文化知識，讓安全意識牢固扎根在每名職工心中。按縣安全文化建設實施方案要求，決定在全鎮開展安全文化主題年活動，特制定實施方案如下：

總體目標

通過開展安全文化主題年建設活動，安全文化建設體制及制度健全規范，安全文化活動內容不斷豐富，全民安全意識進一步增強，安全文化建設富有特色并取得明顯成效。

實施階段

（一）主題醞釀階段（4月1-30日）

安全文化主題是體現一個企業的凝聚力、號召力、執行力的重要載體，是在日常生活中不斷向職工滲透安全知識，時刻防止違章，從職工安全意識方面入手做好安全培訓教育工作的有利抓手。各企業負責人和安全管理人員要全面回顧總結企業成立至今在安全管理方面取得過哪些經驗，還存在哪些問題，哪些環節最容易發生事故。有針對性的提出最適合企業發展實際，最容易被職工理解吸收的主題口號。比如：選礦企業系料倉環節最容易發生事故，是因職工不佩帶安全帶或者不按規定使用防護用品等原因導致的，可以用“當你違章作業之際，正是災難降臨之時”的警示語作為主題在企業醒目位置懸掛或書寫。在職工工作、休息和上下班期間都能看到，既能想到慘痛的事故又能時刻警醒自己不要違章。提出安全主題口號既可以是警示用語的也可以是關懷用語的，既可以作為班組的，也可以作為車間乃至整個企業的。經過企業負責人和安全管理人員的不斷醞釀，初步確定3-5條主題標語口號為企業安全文化建設主題。

（二）主題討論階段（5月1-31日）

各企業負責人要積極組織車間、班組人員召開各種形式的主題會議，對企業初步確定的主題標語進行討論，充分征求每個職工的意見，了解他們對安全文化工作的真實想法，可采取征求意見卡的形式記錄下來。討論可從企業規章制度、安全培訓教育、安全投入和隱患排查等多方面進行。既能了解到職工對安全工作的看法，又無形中將安全管理的理念滲透到職工的意識之中。通過多種形式的討論，綜合企業各方面的意見和建議，最終確定班組、車間和企業的安全主題標語。

（三）主題實施階段（6月1日-12月31日）

確定后的安全主題要通過各種宣傳手段在企業大肆渲染，制作安全條幅懸掛在重點通道和重要崗位。在廠區門前書寫醒目的永久性安全主題標語，警示或提醒進入廠區的職工牢記標語。開展主題班組會議對確定的安全主題進行宣傳，向職工講解本企業的發展歷史以及開展安全主題年的意義。大力開展企業安全文藝作品的創作，鼓勵職工結合企業實際創作出喜聞樂見的小品、詩歌或者快板書等作品，通過企業內部刊物發表，不斷提高職工參與安全文化建設的積極性。要加強職工安全生產知識和技能培訓，組織班組開展崗位競賽，重視和發揮班組長在企業安全文化建設中的帶頭示范作用，提高班組職工自覺抵制“三違”行為和應急處置的能力。

保障措施

（一）切實加強組織領導

各有關部門和企業要高度重視安全文化主題年建設活動對促進安全生產工作的重要推動和保障作用，加強工作指導和組織推動。要結合實際制定安全文化主題年活動實施方案，選好安全文化主題，確保取得實效。鎮安監站要將安全文化主題年建設作為加強安全生產的重要基礎工作，納入監管范圍，做到與全年工作同步部署、協調推進。

（二）加大安全文化建設投入

嚴格落實平政辦2012年38號文件精神，足額提取安全生產費用。為安全文化主題年建設活動提供必要的經費保障，確保安全文化主題年建設活動有效進行。

（三）加強工作協調推進

發揮安監部門對安全文化主題年建設的主導和推動作用，強化企業間協作配合，選準主題，明確任務，搞好示范，共同推進安全文化主題年建設深入開展。