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為有效應對我局管養橋梁可能發生的橋梁突發事件，最大限度地防止和減少人員傷亡及財產損失，按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等國家法律、法規,同時為落實交通部、省交通廳下發的《省普通公路運營橋梁重大安全突發事件應急預案》和市局《市普通公路運營橋梁重大安全突發事件應急預案》的精神，結合我縣實際，特制定本預案。

一、應急預案分級

(一)一級預案：當橋梁坍塌或橋梁主體結構出現嚴重病害且發展趨勢較快，完全失去承載力經評定為五類危橋。

(二)二級預案：當橋未坍塌，但橋面已出現沉陷、孔洞，主體結構出現嚴重病害且發展趨勢較快但未完全失去承載力，經評定為四類危橋。

(三)三級預案：當橋面已出現沉陷、孔洞，主體結構出現較為嚴重的病害，經評定為三類危橋。

二、組織機構及職責

(一)由縣局成立公路橋梁應急處置領導小組，值班電話：

組長：

副組長：

辦公室：

機安股：

工程隊：

路政大隊：

財務股：

應急處置領導小組主要職責如下：

1、指導橋梁搶險，物資和資金調配；

2、指導橋梁管養單位進行交通管制；

3、負責新聞媒體的聯系、采訪，公告等；

4、負責緊急搶修方案、維修或改造方案的制定；

5、適時將應急處置工作向省市公路局匯報。

(二)由養護站成立應急工作組。

組長：

副組長：

組員：

應急工作組在養護站成立應急辦公室，由呼紅飛任辦公室主作。

應急工作組負責該橋突發事件應急救援的具體管理工作，主要職責如下：

1、事故發生時，加強橋梁觀測，發現問題，緊急啟動相應應急預案，負責向上級部門匯報，協調有關部門按照橋梁突發事件應急救援預案迅速組織開展搶險救援工作。

2、制定事故橋梁突發事件具體應急方案，按應急處置領導小組的部署及相應應急預案內容組織實施，迅速組織便道便橋的搶修、恢復交通，完成各項工作任務。

3、做好緊急調用人員、機械設備和相關物資材料的工作。

4、將應急工作的實施情況適時上報應急處置領導小組，配合上級部門調查處理相關事宜。

5、總結經驗教訓，制定整改措施，通報有關單位。

工作組辦公室主要職責：

1、負責事故橋梁突發事件的協調、現場補救及應急救援工作。

2、危橋發生險情時，迅速了解，收集和匯總有關情況，及時向市局橋梁突發事件應急處置領導小組提供相關信息和資料。

3、協調組織技術專家對該橋突發事件的應急救援工作提供技術支持。

4、配合上級部門做好事故橋梁的調查處理工作，跟蹤落實事故橋梁搶修計劃和資金到位。

5、加強對事故橋梁的觀察檢測工作和日常養護工作，認真落實橋梁專項養護制，落實“三個一”責任制，每日觀測一次并填寫橋梁經常檢查記錄表，專職橋梁工程師應對該橋進行等級評定，做好危橋加固改造技術培訓工作，對橋梁資料整理歸檔。

應急工作組下設3個工作小組，組長及主要職責如下：

1、觀察維修組，組長：負責現場24小時值班觀察，組織橋梁狀況檢測及評定，組織搶修工程實施。

2、施救工作組，組長：負責現場人員及車輛的施救工作。

3、交通管制組：組長：根據應急事件級別，負責現場交通封閉或協調有關部門聯合實行交通管制。

三、橋梁突發事件應急措施

根據發生險情橋梁的評定等級、荷載設計等級和現狀制定三個等級預案措施：

（一）一級預案措施

應采取以下預案措施：

1、由觀察維修組發現問題及時報告應急工作組，立即啟動應急預案，應急工作組立即報應急處置領導小組。

2、搶救傷亡人員：由施救工作組負責，受傷人員就近送往當地醫院救治。

3、以書面形式報告縣人民政府，提請縣政府組織公安、交警、公路、交通等相關部門對事故橋梁現場立即封閉交通并引導分流，進行交通管制。現場立即封閉交通并引導分流：由交通管制組負責，封閉分流方案如下：

(1)在橋梁兩端設置分流管制點，每個點安排路政、交警各2人，車輛兩臺，實施現場指揮分流。

(2)交警人員實施流動執勤，積極疏導，防止在分流過程造成新的交通堵塞。

(3)同時向媒體公告，公布分流方向，引導社會車輛正確選擇行駛路線。

4、由縣政府通過電視、新聞等媒體和通告等方式，對事故橋梁封閉交通并引導分流，進行交通管制的情況進行告示。

5、交通管制組負責配合有關部門共同維護交通，觀察維修組負責每天對事故橋梁病害演變發展情況進行觀測，遇大雨暴雨天氣每日24小時現場不間斷地觀測，并填寫好橋梁經常檢查記錄表等觀測數據，及時將情況上報市局橋梁突發事件應急指揮部。

6、應急處置領導小組組織技術專家對橋梁突發事故應急救援工作提供技術支持、增列計劃，并落實加固或改造資金到位。

（二）二級預案措施

應采取以下預案措施：

1、由觀察維修組發現問題及時報告應急工作組，立即啟動應急預案，應急工作組立即報應急處置領導小組。

2、立即在橋兩端設置限速、限載、危橋等警示標志或立即采取封閉交通措施，制定繞行方案。

3、以書面形式報告縣人民政府，提請縣政府組織公安、交警、公路、交通等相關部門對該橋行進行交通管制，實行24小時值班制，禁止大中型載重貨車通行，及時疏導交通，增設繞行警告標牌，加強對繞行線路的養護，確保繞行線路路面、橋梁等設施安全暢通；

4、由縣政府通過電視、新聞等媒體和通告等方式，對該橋允許通行車輛的條件進行告示；

5、交通管制組負責配合有關部門共同維護交通，觀察維修組負責每天對事故橋梁病害演變發展情況進行觀測，遇大雨暴雨天氣每日24小時現場不間斷地觀測，并填寫好橋梁經常檢查記錄表等觀測數據，及時將情況上報市局橋梁突發事件應急指揮部。

6、應急處置領導小組組織技術專家對事故橋梁突發事故應急救援工作提供技術支持、增列計劃，并落實加固或改造資金到位。

(三)三級預案措施

應采取以下預案措施：

1、立即在橋兩端設置限速、限載、危橋等警示標志；

2、以書面形式報告縣人民政府，提請縣政府組織公安、交警、公路、交通等相關部門對該橋進行限速、限載通行的交通管制，禁止總重55T以上超載車輛通行；

3、觀察維修組負責每10天對橋梁病害演變發展情況利用必備的觀測工具進行觀測，填寫好橋梁經常檢查記錄表等觀測數據，及時將情況上報市局橋梁突發事件應急指揮部。

四、監督管理

領導小組處于啟動狀態時，所有從事公路橋梁管理工作的部門、作業隊伍，均須無條件服從領導小組辦公室的調度，參與有關公路橋梁事件應急處置工作。對拒不服從的部門和個人，依法追究其行政和法律責任；對參加突發公路橋梁事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵。