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為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強對突發事故的處理能力，快速、及時、妥善處置本縣轄區內發生的水上重大交通事故，避免事故發生后事態升級、后果擴大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《省交通系統重特大事故應急處理預案》、《縣重大安全事故應急處理預案》，結合我縣水上交通實際，特制定《縣水上重大交通事故應急處理預案》。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，堅持以人為本，切實提高保障公共安全和處置突發性水上重大交通事故能力，堅持資源優化、反應快速、統一指揮、分級負責、船舶自救與社會救援相結合，快速、及時、有序地實施救助，把事故造成的損失和危害減少到最低限度。

二、組織機構及工作職責

（一）為切實加強水上重大交通事故應急處理工作的領導，局成立水上重大交通事故應急處理工作安全領導小組，由局長任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人和行業管理部門為成員。

（二）組長全面負責重大事故應急處理的指揮協調，并聽取匯報，作出決策；副組長負責指揮航道的搶險疏浚，救助船舶的組織調度，事故現場的組織指揮，并根據需要作出臨時交通管制的決定；各成員按照各自的職責，服從指揮，負責現場保護、傷員搶救、事故上報、情況通報、信息等具體工作。

（三）組織有關人員進行適當的日常應急搶險演練，以提高事故應急救援能力。

（四）服從上級單位的統一指揮和協調，積極參與救助，協助當地政府做好事故善后工作。

三、事故報告

（一）水上重大交通事故定義

水上重大交通事故是指死亡3人及以上或直接經濟損失50萬元以上的水上交通事故；

（二）事故報告程序、時限

1、縣港航管理處接到事故報告時，應詳細了解情況，特別是事故發生的時間、地點、船舶及種類，事故的簡要經過、傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況，認真做好記錄并立即向重大水上事故應急處置領導小組報告。

2、水上重大交通事故處理領導小組應指定專人向縣人民政府、縣安監局報告，并盡快與事故發生地人民政府取得聯系。立即趕赴事故現場組織搶救工作，并在2小時內用《事故快報》（見附件1）的形式向市交通局、市港航管理局上報，并根據事故進展情況隨時補報或續報。

（三）事故報告內容：

1、事故發生的時間、地點和單位；

2、事故的簡要經過、傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況；

3、事故發生的初步原因；

4、事故發生后采取的措施及事故控制情況；

5、事故報告單位、聯系人及聯系電話。

四、事故應急救援

（一）接到水上重大交通事故報告后，應當立即啟動本應急處理預案，水上重大交通事故處理領導小組必須及時、迅速、有效地進行救援處置，以最大限度減少人員傷亡、經濟損失和水域污染為原則；

（二）水上重大交通事故應急處理領導小組應立即趕赴事故現場，調度救助船舶和附近船舶、人員參與救助，并對事故發生水域實行交通管制，維護通航秩序，保護事故現場；

（三）協同有關部門，分析制定打撈方案，并做好具體監管實施工作，及時清理事故現場礙航物體，疏通航道，恢復水上交通，確保其它船舶航行安全；

（四）協助上級單位做好事故調查工作。

五、附則

（一）本預案從之日起開始執行；

（二）本預案由縣交通運輸局負責解釋。