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編者按：本文主要從指導思想；總體目標；整治時限及對象；工作重點；工作措施進行講述。其中包括：綜合運用經濟、法律、行政手段、堅決查處我市化工行業中的各類環境違法、違規行為、確保水環境安全、對化工行業進行治理整頓、確保全市各類化工企業廢水、廢氣達標排放、進一步改善我市河流水質、限期整改企業；限期治理企業；實施停產治理企業；強制斷水斷電，暫扣執照，停止生產或建設企業；對采取“斷水斷電、吊銷執照、清除原料、拆除設備”等強制性關閉措施、加強領導，完善機構、分工負責，密切合作、強化宣傳，營造氛圍、加強督查，嚴肅處理等，具體材料詳見：

為深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，實現主要污染物減排目標，切實解決我市化工行業存在的突出環境問題，嚴防水污染事件發生，進一步改善我市水環境質量，確保水環境安全，特制定**市20**年化工行業治理整頓工作方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，綜合運用經濟、法律、行政手段，堅決查處我市化工行業中的各類環境違法、違規行為，大力推進化工資源整合，標本兼治、完善制度，強化監管、夯實基礎，著力推動全市化工行業健康有序發展。

二、總體目標

在全市范圍內對化工行業進行治理整頓，確保全市各類化工企業廢水、廢氣達標排放，固體廢物按有關規定貯存、處置，提高污染防控能力，切實解決人民群眾反映強烈的突出環境問題，進一步改善我市河流水質，確保出境水質符合省定要求。

三、整治時限及對象

20**年11月30日前，全市范圍內所有的化工企業要完成治理整頓任務。

四、工作重點

（一）對存在跑、冒、滴、漏現象和工藝廢氣無組織排放的企業限期整改（具體內容見附件1）。

（二）對污染防治設施不能正常使用、不能穩定達標排放的企業進行限期治理（具體內容見附件2）。

（三）對無污染防治設施、污染防治設施不完善和治污能力不能滿足實際生產需要的企業，實施停產治理。待治理工程竣工后，經市環保部門初驗，方可投入試生產（具體內容見附件2）。

（四）對未批先建的違法化工建設項目，強制斷水斷電，暫扣執照，停止生產或建設。待環保手續完善后，方可恢復生產用電（具體內容見附件3）。

（五）對已經環保部門審批但擅自投入生產的化工項目，6月底前，強制斷水斷電，限期補辦項目試生產和驗收手續。經環保部門批準后，方可進行試生產（具體內容見附件4）。

（六）對不符合國家產業政策、違反環保相關法律、法規的化工建設項目，采取“斷水斷電、吊銷執照、清除原料、拆除設備”等強制性關閉措施（具體內容見附件5）。

五、工作措施

（一）加強領導，完善機構。化工行業治理整頓工作是全市環境保護工作的重要內容，關系全市人民群眾的切身利益和全市經濟社會的可持續協調發展。為確保此項工作取得實效，市政府成立**市化工行業環境污染專項治理整頓領導小組，由市政府主管市長任組長，市環保局、發改委、監察局、工商局、國土資源局、水利局、廣電局、公安局、供電公司和各鄉（鎮、區）相關負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市環保局，市環保局副局長侯喜林同志兼任辦公室主任。

（二）分工負責，密切合作。各鄉（鎮、區）負責本轄區內關閉、取締企業的原料清除和設備拆除工作。市環保局負責對全市化工企業逐一進行排查，找出存在問題，提出整改意見，加大執法檢查力度，并將嚴重環境違法案件及時移交有關部門處理。市發改委負責監督、檢查違反國家產業政策的企業，并依法查處；對不符合國家產業政策的項目和高污染、高耗能項目，不予立項和辦理有關手續。市工商局負責依法暫扣違法企業的營業執照，注銷被取締、關閉企業的營業執照；依法查處無照經營企業。市國土資源局負責查處違法企業非法用地情況。市水利局負責對被停產企業和被關閉、取締企業進行停水處理。市供電公司負責對被依法取締、關閉、停產、停建企業進行斷電處理，嚴禁向不符合國家產業政策的企業供電。市監察局負責對治理整頓執法情況進行監督，對工作不力、行動遲緩的單位和個人進行依法追究。市廣電局要加大宣傳力度，及時跟蹤報道，強化全民參與意識。市公安局負責維護環保專項行動現場秩序，打擊暴力抗法行為，對觸犯有關法律法規人員依法予以查處。新晨

（三）強化宣傳，營造氛圍。市政府將定期公布此次治理整頓工作進展情況、典型環境違法案件查處情況。市電臺、電視臺和新聞中心等新聞媒體要對專項行動進行跟蹤報道，加大環保法律法規宣傳力度，強化群眾環保意識，積極營造“人人關心環保、人人參與環保”的良好社會氛圍。

（四）加強督查，嚴肅處理。市政府將定期、不定期地對全市化工企業治理整頓工作開展情況進行檢查、抽查或暗訪，對措施不力、工作滯后的鄉（鎮、區）和相關單位進行通報批評。20**年11月30日前，市政府將組織相關部門對此次化工行業治理整頓工作進行檢查驗收，對沒有完成治理任務的企業堅決實施強制停產、關閉。

附件：1．限期整改化工企業名單

2．限期治理、停產治理化工企業名單

3．未批先建化工企業名單

4．違法生產化工企業名單

5．關閉化工企業名單