本站小編為你精心準備了規范性文件清整方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導思想

行政法規和我省地方性法規、規章、規定相一致，為經濟社會全面發展創造良好的法制環境。深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。通過對現行的規范性文件進行合法性清理，使政府規范性文件與國家法律。

二、清理范圍

本次規范性文件清理工作的范圍是年月日之前的規范性文件；年月日之前的標注“暫行”試行”等字樣的規范性文件。

三、具體分工

誰執行、誰負責”原則開展，本次清理工作按照“誰制定、誰清理。具體分工如下：

（一）市政府法制辦負責清理工作方案的組織實施。

（二）以市政府和市政府辦公室名義的規范性文件。并提出有效、廢止、失效或者修改的清理意見，上報市政府法制辦審核。市政府各部門的規范性文件，由各部門自行清理，并將清理結果報市政府法制辦備案。

四、清理原則

按照以下原則進行規范性文件清理。以現行法律、法規、規章和上級機關的規范性文件規定為依據。

（一）規范性文件內容有下列情形之一的宣布廢止：

1.主要內容與法律、法規、規章和國家重要的方針相抵觸。

2.所依據的法律、法規、規章和上級規范性文件已被明令廢止或宣布失效的

3.主要內容超越上位法授權范圍。對公民人身權利、財產權利等民事權利進行限制的

4.規定了其他應當由法律、法規、規章或者上級行政機關設定事項的

5.主要內容明顯不適當。明顯不符合本市經濟社會發展實際的

6.大部分內容需要修改的

（二）規范性文件有下列情形之一的宣布失效：

1.規范性文件的適用期（自施行之日起5年）已期滿；

2.調整對象已經不存在或者制定的目的已經不能達到

3.規定的事項及任務已完成。

4.已被其他有效文件代替實際已不再執行的

（三）規范性文件的部分條款有下列情形之一的予以修改：

1.有關規定與上位法和國家重要的方針政策不一致。許可的條件、程序不符合《中華人民共和國行政許可法》或新頒布的其他上位法規定的

2.同位階規范性文件之間對同一事項規定不一致的

3.所涉及的有關具體事項的管理權限已依法下放給下級人民政府或者部門管理的

4.所依據的上位法已經修改或正在修改的

五、工作步驟

本次規范性文件清理工作分為三個階段：

（一）第一階段：實施清理階段各清理主體應當按照要求。確定專人負責，保證清理工作有序進行，對清理后的市政府規范性文件逐一提出繼續有效、廢止、失效、修改的意見及理由，并按要求填寫《規范性文件清理意見表》見附件）以及制作相應電子文檔，于年月日前，將清理情況報送市政府法制辦。

（二）第二階段：審查認定階段市政府法制辦根據清理的原則和標準。提出審核意見。市政府法制辦在完成清理結果的審查認定后，形成正式清理意見，報市政府審定批準。

（三）第三階段：公布階段規范性文件清理工作完成后。通過新聞媒體、政府網站、政府公報等有效方式向社會公布。各部門在清理工作結束后，也要將本單位規范性文件的清理結果（繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄）通過本部門網站或者其他方式向社會公布。經過清理，未列入繼續有效的文件目錄的規范性文件，不得作為行政管理的依據。

六、相關要求

（一）加強領導,落實責任。本次規范性文件清理工作時間緊、任務重、要求高。各部門要將清理規范性文件的工作作為全面推進依法行政的一件重要工作來抓，有組織、有計劃地開展清理工作，切實落實清理工作責任，確保按時、高質量地完成這次規范性文件清理工作。

（二）公接受監督。承擔組織清理工作的市政府法制辦公室及各清理主體要利用政府網站、新聞媒體等廣泛征求規范性文件清理意見和建議，開清理。可以通過公眾參與、召開專家論證會、執法一線人員和行政管理相對人座談會等方式，充分聽取社會各方面的意見。

（三）確保質量。各清理主體要制定規范性文件清理工作方案和工作計劃，認真細致。各清理主體的法制機構或者相關機構要切實負起責任，對擬清理的規范性文件分類整理，明確各工作階段的時限，摸清規范性文件底數，對每一份規范性文件都要認真審查，對照上位法和相關政策規定提出明確的清理意見，保證清理工作的質量。

（四）及時溝通。市政府法制辦公室要切實加強對規范性文件清理工作的督促和指導，及時研究解決規范性文件清理工作遇到困難和問題，認真組織檢查或者抽查，對清理工作開展不力的單位進行重點督導并跟蹤落實，必要時報市政府予以通報批評,加強指導。確保此項工作順利完成。各清理主體在清理工作中遇到重要情況和問題，要及時與市政府法制辦公室溝通，以便及時研究解決，保證全市清理工作順利進行。今后，市將根據《吉林省規章規范性文件清理辦法》規定，每隔兩年進行一次規范性文件清理工作，健全長效工作機制，確保法制統一和政令暢通。