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一、指導思想

不斷提高城鎮居民和農民衛生環保意識，使農村面貌有明顯改觀，人居環境有較大改善。堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實全市“150天市容環境綜合整治行動”工作會議精神，緊緊圍繞社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，利用20天的時間，全區農村深入開展鄉容村貌攻堅戰，著力推動鎮和村屯環境衛生管理、基礎設施和隊伍建設。

二、基本原則

1按照鎮和村屯分別確定任務，堅持因地制宜、分類指導的原則。要從實際出發。選準主攻方向和突破口，制定切實可行的標準，分頭治理。

2切實抓好示范村的治理工作，堅持典型引路、整體推進的原則。結合百村示范、千村提升”工程。打造一批典型和樣板，帶動全區整治活動深入開展。

3鎮和各村都要集中力量進行一次環境衛生突擊整治。平時加強鎮和農村保潔隊伍建設，堅持突擊整治、長效管理的原則。利用秋收前。配置保潔設施。完善村規民約，不斷探索農村環境衛生管理的長效機制，逐步實現環境衛生管理的常態化和法治化。

4調動農民的積極性，堅持政府引導、農民主體的原則。注重發揮政府的導向作用。引導農民自主開展治理活動，切實改善生產生活環境；注重發揮農民自治組織的作用，集中群眾智慧，尊重農民意愿。

5并納入到年度農業農村工作考評體系中進行重點考評，堅持考核促動、獎罰并用的原則。建立健全鄉容村貌目標考核體系。推動整治工作深入開展。

三、目標任務

（一）鎮

1拆除違章建筑，302國道兩側環境治理。治理圍墻院落。整頓街路秩序，禁止占道經營和亂停亂放，規范廣告牌匾和標語口號；清運垃圾，清除衛生死角；強化病媒生物防治，有效控制“四害”孳生。

2清理邊溝，鎮（街）道路建設。修繕道路。完善給排水設施。按照“凈、綠、亮、美”四化要求，改造城鎮環境。

3配齊垃圾清運設備。鎮成立環境衛生執法大隊，衛生制度建設。設置垃圾固定堆放點或中轉站。設置專職保潔隊伍，落實機關和企事業單位“門前三包”制度、全民衛生日”制度、街道公共場所每日清掃制度。

（二）村屯

1村（屯）道路建設。新建、維修和改造村屯道路。有條件的村要在村村通的基礎上向屯屯通、戶戶通拓展。

2配齊垃圾清運設備；清除垃圾糞便、草垛，衛生環境治理。加快村屯衛生廁所建設和改造；設置垃圾固定堆放點或中轉站。整治畜禽散養和圍墻院落，通過種草、栽花和墻體粉刷，美化村屯環境，達到綠化美化要求；拆除違章建筑，規范廣告牌匾和標語口號。

3建立村屯公共場所每日清掃制度、村民家庭“門前三包”制度，衛生制度建設。村屯配備專（兼）職保潔員。實現農民自我管理，提高環境衛生管理的效果。

4要抓出一個典型屯或樣本街、路，突出工作重點。攻堅戰期間。

四、實施步驟

這次“奮戰20天開展鄉容村貌綜合治理攻堅戰”共分三個階段實施。

（一）宣傳動員階段：任務分解、落實責任。

（二）開展攻堅階段：全面開展鄉容村貌綜合治理行動。

（三）驗收總結階段：區政府進行全面檢查、驗收評比。

五、相關要求

1負責綜合治理行動的組織、協調和推動，統一組織指揮。區政府成立鄉容村貌攻堅戰領導小組。抓好總體方案策劃、督促檢查指導、情況綜合調度和總結驗收。

2加強部門聯動，依法開展治理。充分發揮專業執法部門執法作用。實行聯合執法，嚴格執行鄉容村貌管理方面的法律法規；充分發揮鄉規民約的作用，依法嚴肅處理干擾治理行動的違法行為，確保綜合治理行動順利進行。

3區政府要進行檢查驗收，嚴格檢查驗收。這次攻堅戰后。采取100分制方式，進行入戶檢查和隨機抽查，檢查情況納入年度工作考評。

4廣泛宣傳鄉容村貌綜合治理行動的重大意義，營造輿論氛圍。充分利用各種媒體。提高全社會對鄉容村貌綜合治理行動的認識，引導廣大群眾積極參與，形成區鎮聯動、部門協作、群眾參與、共建共享的強大合力和濃厚氛圍。