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一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，著力完善知識產權制度，以提高政府知識產權管理能力為基礎，以增強企事業單位運用知識產權制度能力為重點，以促進智力成果產權化、知識產權產業化為方向，以全面提升區自主創新能力和核心競爭力為目標，著力培育一批擁有自主知識產權和知名品牌的優勢企業，為建設科技提供有力支撐。

二、基本原則

（一）堅持政府統籌、部門協調的原則。在區委區政府的統一領導下，區知識產權工作領導小組按照政策統一、職責明確、分工合作的要求，加強部門協調，形成知識產權工作的合力，有效推進知識產權戰略的實施。

（二）堅持專利與經濟工作相結合的原則。在研究與開發、生產經營等各個環節中加強知識產權保護和管理，努力推動具有自主知識產權的產品和技術的開發，提高區域經濟的競爭力，促進全區經濟快速發展。

（三）堅持突出特色、重點突破的原則。立足區實際和產業特色，切實抓好重點產業、重點企業的知識產權試點工作。

三、發展目標

（一）知識產權保護環境不斷優化。全社會知識產權意識顯著提高，知識產權監管體系初步建成。知識產權相關職能部門職責更加明確，協調能力得到進一步提高。

（二）知識產權管理能力顯著增強。知識產權管理制度普遍建立，創新和運用知識產權能力進一步提高。積極開展知識產權企業試點工作，每年扶持、培育10家左右專利優勢（試點）企業。

（三）知識產權數量和質量穩步提升。全區專利申請年增長率穩步提高，發明專利申請和職務發明專利申請比例高于全市平均水平，在支柱產業擁有一批核心專利技術。專利實施率和知識產權對經濟發展的貢獻率不斷提高。全區企事業商標申請和注冊量有較大增長，指導、推動、培育企業申報中國馳名商標和市著名商標。推進和發展以軟件網絡領域、創意設計領域、媒體傳播領域為重點的版權洐生產業在區的發展。

四、主要任務

（一）加大知識產權的保護力度。

要進一步提高認識，增強做好保護知識產權工作的責任感。知識產權保護工作是品牌帶動的重要內容、重要舉措、重要基礎條件，是對科技創新的有效支持。進一步提高對保護知識產權工作重要性、艱巨性和長期性的認識，增強責任感，切實抓好知識產權保護工作。

（二）提升知識產權的運用能力。

要積極幫助和扶持獲得國家授權并進入轉化實施的、技術含量高、市場前景好、具有自主知識產權的發明專利技術，促進知識產權的商品化、產業化，加強對區知識產權試點單位的幫助和指導，積極培育擁有核心知識產權和能熟練運用知識產權制度的企業，提升知識產權對經濟增長的貢獻率。

（三）提高知識產權的管理水平。

要加強知識產權宏觀管理，完善知識產權管理制度，將知識產權的創造、擁有、運用、保護及管理情況作為區級科技立項、科技獎勵、高新技術企業初審等的重要條件之一。

（四）推進知識產權人才隊伍建設。

要積極引進人才，提高中介服務水平和能力，突出抓好專利人、成果推介人和專利評估人的培養和引進，提高科技成果實施轉化水平和專利服務水平。要加大獎勵力度，大力表彰優秀發明人、優秀創新人，形成良好的創新氛圍，以點帶面，推動我區知識產權與科技創新工作的全面發展。

五、保障措施

（一）加強組織領導。

要調整和充實知識產權工作領導小組及成員單位職能，進一步完善知識產權辦公會議制度，充分發揮各級知識產權工作領導小組的統籌協調作用、業務主管部門的職能作用和各相關部門的協同作用，逐步形成協調有序、運轉高效的知識產權工作新格局。

（二）強化政策導向。

要進一步完善知識產權政策體系，重點解決制約知識產權創造、運用、保護和管理的瓶頸問題。在制定產業發展、結構調整、科技進步、投資融資、人才引進等政策中要充分體現知識產權導向，優先向具有自主知識產權和良好發展前景的項目或產品傾斜。把擁有自主知識產權作為項目立項、資金使用、獎勵評審、職稱評定以及重點工程的評價標準之一。凡獲得政府資助的重大、產業化項目，必須制定知識產權管理制度。

（三）增加資金投入。

要切實保障知識產權工作機構運轉和事業發展必要的經費，加大對知識產權戰略實施、優勢企業培育、專利申請資助、知識產權保護、專利信息平臺建設等工作的投入，逐步建立起“政府引導性投入、企業主體性投入、社會多元化投入”的知識產權投入新格局。

（四）完善激勵機制。

要建立知識產權獎勵制度，建立健全知識產權專項資金使用制度，建立激勵發明創造、促進知識產權利用的有效機制。出臺有關支持專利技術產業化的優惠政策，重點支持符合產業發展方向的新能源、環保節能專利技術的申請、實施和產業化，提高專利技術的轉化利用率。

（五）健全服務體系。

要建立健全科技公共服務平臺，大力推進專利信息利用，實現知識產權信息資源共享。重點幫助骨干企業建立專業專利文獻等知識產權信息利用機制。引導企事業單位建立專利信息查詢和分析系統，對專利等知識產權信息進行深層次利用。

（六）加大宣傳力度。

要推進知識產權文化建設，建立政府主導、媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產權宣傳體系。結合世界知識產權日、知識產權宣傳周，多形式、多渠道宣傳知識產權知識，全面介紹區知識產權保護情況，形成尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化氛圍，積極支持群眾性發明創造活動。同時，將知識產權法律知識列入法制教育內容，加大對青少年和社會公眾的教育力度，提高公眾的知識產權意識。