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各街道辦事處、區政府各部門：

為認真貫徹落實公安部《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關要求的通知》文件精神，堅決預防我區發生建筑外保溫材料火災事故，確保全區民用建筑外墻外保溫工程的消防安全，經區政府研究，決定自2011年5月至9月在全區各行業系統、消防安全重點單位以及在建工程等場所開展建筑外墻保溫材料專項整治工作。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

對全區所有使用外保溫材料的民用建筑工程設計、施工情況集中進行全面排查整治，推動各級各部門和社會單位進一步落實消防安全責任制，建立健全消防安全大排查大整治的長效機制，切實改善全市消防安全環境，遏制當前建筑易燃可燃外保溫材料火災高發的勢頭，把好火災防控源頭關，確保全區火災形勢穩定。

二、組織機構

此次民用建筑外保溫材料專項治理行動由區政府牽頭，區監察、城建、消防部門聯合牽頭組織實施，成立專項治理行動領導小組，負責指導、檢查各地的專項治理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在區消防大隊，辦公室主任由區消防大隊大隊長曹傳國兼任，辦公室負責統一組織、協調、技術指導專項治理工作的開展。各街道各單位應成立相應的組織機構，具體負責專項治理工作的各項事宜。

三、整治范圍、重點和標準

（一）整治范圍

使用有外墻保溫材料的一切場所

（二）整治重點

1、使用了易燃可燃材料進行外墻裝修的高層或人員密集場所；

2、其他使用了外墻保溫材料的、危及公共安全的場所。

（三）整治標準

1、凡是在高層建筑中使用了易燃可燃材料進行裝修的，必須責令限期拆除；逾期不改的，依法責令停產停業、停止使用；

2、凡人員密集場所或公共娛樂場所設置有外墻保溫材料的，必須責令限期拆除；逾期不改的，依法責令停產停業；

四、工作職責

（一）本次“外墻保溫材料”專項整治工作堅持“強抓共管”的原則，區消防大隊要研究制訂“外墻保溫材料”專項整治工作實施方案，成立“外墻保溫材料”專項整治工作領導小組，落實整治工作責任，組織開展消防教育培訓、消防安全檢查及火災隱患整改等工作。

（二）各相關部門要齊抓共管，嚴格落實監管職責，對在履行整治工作職責中失職、瀆職，導致重特大火災事故發生，造成重特大人員傷亡和經濟損失的，要依法追究有關負責人和相關責任人的責任。

（三）涉及“外墻保溫材料”專項整治的單位和使用者，要嚴格遵守消防法律法規，落實消防安全主體責任，加強自身消防安全管理，自查整改火災隱患，建立義務消防組織，定期對從業人員進行消防安全教育培訓，確保消防安全。

五、工作步驟

（一）動員部署階段（6月10日前）。

各單位要根據轄區內的實際，制定切實可行的專項整治方案，明確職責分工，召開會議進行動員部署；要利用有線電視、網絡、廣播、報刊等媒體，向社會通告整治工作時間、范圍和標準，推動各部門、各單位自查整改，切實使裝有“外墻保溫材料”的場所火災隱患整治工作得以落實。

（二）全面排查階段（7月10日前）。各單位要根據整治標準，迅速開展“外墻保溫材料”專項整治排查工作，摸清底數、查明情況，并分類逐一建立臺賬，全面掌握此類場所的場所性質、建筑結構、存在隱患等基本情況。排查結束后，有關臺賬要統一匯總，并做好小結。

（三）集中整改階段（8月10日前）。各相關部門對排查出的外墻保溫材料，要邊查邊改。能立即整改的，要督促有關單位及時予以整改；不能立即整改的，要責令有關單位制訂整改方案，并督促整改到位；對整改面廣、整改難度大的場所，相關單位要組織有關部門研究解決。對拒不整改的成所，要按照有關的法律法規依法處罰，確保整治工作落到實處。

（四）驗收總結階段（9月10日前）。各單位要認真總結專項整治工作經驗，研究長效管理措施，鞏固整治成果，完成對轄區內場所的自查自評工作，并做好迎接省消防總隊、市消防支隊的檢查考核工作。

六、工作要求

（一）加強組織領導，嚴格整治標準。各相關單位要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢，切實加強對“外墻保溫材料”場所專項整治工作的組織領導。要堅持發現一個、整改一個、合格一個、驗收一個、使用一個，督促整改此類場所的火災隱患，并定期組織驗收。

（二）強化綜合措施，形成整體合力。公安分局、區消防大隊、各派出所要及時研判“外墻保溫材料”場所的火災隱患分布狀況及火災形勢，積極提出整治工作建議，加強對整治工作的組織、協調和業務指導。區監察局要對專項整治工作進行全過程跟蹤督察，對有關部門及其工作人員未履行工作職能，導致火災事故發生、并造成人員傷亡和重大財產損失的，依法追究相關責任。

（三）廣泛宣傳發動，鼓勵社會監督。各單位要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳“外墻保溫材料”場所的火災隱患的危害性和開展專項整治的重要性，宣傳防火、逃生自救等消防安全知識，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。要及時向社會公眾通報整治情況，對整治不力的單位要予以曝光。

（四）明確專人負責，加強信息反饋。各單位要加強信息反饋，專項治理行動期間，各單位要明確專門人員，及時報送工作信息。9月25日前，各單位要將開展專項治理的情況、取得的成效、存在的主要問題、今后改進和加強工作的意見寫出專題報告，并完成報表任務。聯系人為區消防大隊程功林。