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根據全縣政（行）風評議活動的統一部署安排，我局對照縣學組辦要求和《縣國家行政機關及其工作人員不良行為責任追究辦法》有關規定，通過開展自查、互查、座談、征求意見等形式多樣的自查自糾和解放思想大討論活動，從思想解放程度、推動工作力度，自身能力素質、工作作風和服務質量等方面，進行了聯系實際、貼近思想的對照檢查和自我剖析，深入反思存在的問題和不足，并針對存在問題制訂了切實可行的整改方案。

一、查擺出的主要問題

（一）思想解放程度不夠，創新意識有待進一步增強。

（二）對科學發展觀內涵理解不夠深入，不能有效地指導實踐。

（三）精神不振作，作風不扎實，精品意識不強。

（四）學習意識不強，政治理論素質業務水平能力不高。

（五）服務質量水平不高，宗旨意識有待進一步強化。

二、存在問題的主要原因

（一）對科學發展觀的學習理解和認識不夠深刻。

不少同志平時只忙于具體事務，不靜心學習鉆研理論，致使科學發展的理論功底不夠深厚，滯后于形勢發展和新時期工作的需要，以致不能很好地從世界觀、方法論的高度充分認識科學發展觀的重大指導意義，不能融會貫通地全面理解科學發展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求，因而也就不能有效地將學習實踐科學發展觀的成果轉化為思考問題和指導工作的自覺行動，不能很好地把科學發展觀的要求體現在發展改革工作的各個方面、各個環節。

（二）思想觀念和發展理念滯后于形勢發展的需要。

思想觀念是行動的先導，實現科學發展，首先必須實現思想觀念、思維方式的深層次轉變。但是，在實際工作中，我們的思想觀念還不能完全適應形勢要求和全縣發展步伐的需要，仍然習慣于憑經驗工作，習慣于用單純的行政手段解決發展改革問題，在工作中缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣，存在求穩怕亂思想和因循守舊做法，對制約科學發展的體制機制障礙認識還不夠，改革創新的魄力不足。

（三）加強思想作風建設的力度還不夠大。

近幾年，我局雖然大力加強了干部隊伍思想作風建設和領導班子建設，也取得了一些成效，但部分干部在思想作風建設方面還不能完全適應新形勢、新任務的需要，與人民群眾的期望和要求還有差距。有的同志沒有爭創一流工作業績的信心和決心，對發展存在畏難情緒，工作中重業務輕學習、重利益輕奉獻、重經驗輕創新、重表面輕實干、重眼前輕長遠。有的黨員干部在工作中仍存在著浮躁情緒，工作定位不高，學習不認真，專業知識不精，工作不努力、不扎實。

（四）學習主動性、自覺性不夠強。

有的同志對理論學習思想上不夠重視，不注意提高和鍛煉自己，加強學習、理論研究不夠；有的同志借口忙于事務，讀書讀序、看報看題，缺少深層次的調查研究和理性思考，對科學發展觀理解不深、不精、不透，結合實際不夠緊密；一些年齡大的同志認為自己過去理論學習基礎扎實，又有多年的工作經驗，基本夠用了，所以在主觀上忽視了學習的重要性，因而放松了學習。

（五）部分干部的群眾觀念有所淡薄。

主要原因是，不能時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，總認為做好本職工作、搞好發展，就是關心基層、為群眾謀福利的一種表現，對群眾觀點和群眾路線缺乏足夠的認識，不能針對新形勢下出現的新情況、新問題主動沉到基層搞調研，在立足局機關職能為廣大人民群眾服好務、謀利益的工作做的不夠到位，幫助基層、群眾及服務對象解決困難的積極性和力度不夠，宗旨意識淡薄。

三、整改目標

以科學發展觀為指導，以黨的十八大精神為動力，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，準確把握好國家擴大內需、促進經濟穩定發展的各項政策措施，解放思想，開拓創新，同心同德，銳意進取，充分發揮宏觀經濟管理作用，進一步健全工作職能，創新工作機制，提高工作質量和服務水平，努力使全局各項工作再上新臺階，再創新佳績，為全縣經濟社會和諧、健康、快速發展做出新的更大貢獻。

四、整改措施

（一）進一步加強理論學習，提高落實科學發展觀的能力。

一要加強科學發展觀理論學習。轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念，破除有礙科學發展的舊觀念，破除因循守舊的老規矩，以創新的觀念思考問題，解決問題；二要把科學發展觀貫穿于工作的全過程。在學中干，干中學，解決工作中存在的突出問題。要按照科學發展觀的要求，在提高決策能力和工作落實能力上下功夫，確保各項工作任務落到實處；三要在提高落實科學發展能力上下功夫。鼓勵開展多種形式的學習，不斷提高干部專業知識水平，調動干部干事創業的熱情和積極性，建設一支有較強戰斗力的干部隊伍。

（二）正確認識形勢，充分發揮發改部門參謀助手作用。

發改局是重要的經濟綜合部門，是縣委、縣政府抓改革發展工作的參謀助手，理應做全縣科學發展的排頭兵，為縣委、縣政府獻策分憂。要按照科學發展觀的要求，進一步解放思想，創新思路，完善措施，大膽實踐，著力破解影響和制約全縣科學發展的突出矛盾和問題，為我縣經濟社會跨越發展奠定良好基礎。具體做到：一要抓好宏觀謀劃，在編制執行規劃計劃中體現科學發展觀要求；二要搞好貫徹結合，在落實國家擴大內需政策中體現科學發展觀要求；三要積極履行職能，在工作實踐中體現科學發展觀要求；四要轉變工作方式，在強化服務中體現科學發展觀要求。通過努力，不斷提高全局的發展謀劃能力、政策研究能力、項目推進能力和工作統籌能力，努力為全縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。

（三）更新發展觀念，用改革的思路創造性地開展工作。

一要抓好調查研究，以科學發展的眼光去創新工作。在當前復雜的國際經濟環境下，我們更要加強調查研究，準確分析形勢，要密切關注宏觀經濟走勢和宏觀調控政策，圍繞“雙爭三超”戰略目標，突出經濟社會發展的總體思路、工作重點和措施，圍繞中心抓調研、結合工作抓調研、著眼發展抓調研，力爭在調查研究上出成果、出特色。二要搶抓擴大內需政策機遇，把科學發展落實到重大項目的策劃引進上。項目建設是擴大經濟總量的有效載體，更是實現科學跨越發展的強力支撐。在中央為應對國際金融危機挑戰，積極實施擴大內需的宏觀背景環境下，發改局作為項目工作重要職能部門，要緊緊圍繞項目建設這個中心，大膽實踐，大膽探索，把項目建設作為我局工作的第一要務，突出重點產業項目的建設，在項目策劃、項目包裝、項目引進、項目建設等環節上抓好引導。要立足當前，著眼長遠，加快引進一批關系全局、影響力大的大項目、好項目，使其成為縣域經濟發展的強力支撐。

（四）健全規章制度，建立有利于科學發展的長效機制。

一要進一步建立健全我局各項工作制度。特別是進一步制定完善財務制度、會議制度、責任分工制度等工作制度，全面理順機關內部管理和各科室職責分工，明確責任，加強監督，堅持用制度管人、以制度促事；二要繼續完善約束激勵機制。建立健全各項工作的考核責任制，堅持正確的選人用人導向，實行“能者上、庸者下”的任用機制；探索建立重點工作團隊工作制度，加強團結協作精神，促進全局工作的整體推進；三要實施辦事暢通工程。推行政務公開制度，梳理辦事流程和各項工作制度，進一步提高辦事效率，提高管理透明度，接受群眾和服務對象的監督，樹立我局為民謀好事、為民辦實事的良好形象。

（五）轉變工作作風，努力為人民群眾提供優質服務。

我局將把此次活動作為提升機關作風和轉變職能的有利契機，結合發改工作實際，堅持與時俱進抓學習，團結一致謀發展，盡心盡力干工作，著力培養勤奮學習、團結協作、求真務實的良好風氣。要進一步改進工作作風，把加強黨風廉政、世界觀改造等教育活動與講黨性、重品行、作表率緊密結合起來，樹立團結拼搏的朝氣，爭創一流的勇氣，雷厲風行的銳氣，清正廉潔的正氣；要強化以人為本、以民為先的執政理念，始終把實現人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益作為一切工作的出發點和落腳點，在對來訪客商和基層群眾的服務工作中，要帶著感情、帶著責任，能解決的問題盡快解決，該辦理的事情要盡快辦理，不能辦理的事情耐心解釋，屬于其他部門辦理的事情，要主動幫助聯系，出好主意。通過采取有效措施，不斷改進工作水平、增強協調服務能力，進一步提升發改部門良好形象。